第三百二十二章 十年发展规划
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富饶的拉普拉塔平原落入囊中,汉国雄霸南美的战略态势初步奠定,为了稳固阿根廷战争的胜利成果,抓住第二次工业革命的历史机遇,李明远亲自主导,在中央政府合部门官员配合下,制定了一份细节祥尽的十年发展规划。
第二次工业革命是一次以内燃机、电力为主的工业变革,从十九世纪中叶为起始,二十世纪中叶结束,横跨时间达一个世纪。
第二次工业革命是后发国家赶超英法列强的最有利时期,在这个时间短内,德国、美国后来居上,成为工业国家的代表,日本、俄罗斯政治体制不彻底、工业革命程度低,最初只能处于新兴工业国家的第二梯队,
而汉国工业起步晚,国家人口数量低、受教育程度低,要想迎头赶上德、美、英、法几国的发展速度,必须解决教育资源不足和工业人口数量匮乏的难题。
教育是进行工业革命的基础,一个工业体系完善的国家,离不开各个层次的工人、技术人才,根据最新一年的统计数据显示,接受初级教育的国民仅占总人口的十分之一,其中有一半以上的受教育人群为二十岁以上,只是因为要进入工厂企业工作,接受了为期一年的夜校教育,这些人的文化水平局限于简单的识字读书,以及跟从事工作相关的一些基础性的物理、化学知识,而占总人口百分之九十以上的国民,普遍大字不识一箩筐,从事的工作也只是种田、挖矿、打渔等纯体力劳动。
受教育的难易程度跟国民的年龄有很大关系,第一代华人移民错过最佳的受教育年龄,因此他们这一代人中,只有少部分接受了零基础的知识教育,和他们相比,第二代出生的本土孩童和跟着家人移民到南美的幼童,百分之八十以上,接受了政府的强制性教育。
建国前三个年头,读书人和教师人员稀缺,为了完成中央政府下达的义务教育法令,基层官员们想尽办法,一个定居点凑不出足够的教师,那就两三个定居点合办一个小学堂,听课的学生太多,教师不能容纳全部学生,就号召定居点的百姓搭建简易的茅草棚,然后让所有娃娃们围绕在老师身旁听课,这边一年级的孩子上完课,那边二年级的孩子们补上来继续听课。
简陋的茅草棚、脏兮兮的用木炭制成的粉笔支撑教师们度过最困难的三年,三年后,汉国的农牧业、纺织业迎来爆发式发展,用粮食、肉类和生丝、布匹换来的资金投入到教育上,再加上三年时间从各地移民来的读书人补充,汉国的基础教育一步步走上了正轨,时至今日,国家初步完成基础教育的布局,每个人口数量在2000人以上的定居点,都有一个小学堂,每个县城或者总人口达到10000人以上的聚居群落都有一个中级学堂。
基础教育虽然受众群体庞大,但是只要坚持每年的资金投入,十年间便能看到成果,而高等教育就不是简单的花钱就能够办到,汉国目前的几所高等院校,教学内容偏向机械、纺织等单一学科,学科专业性不强,每年毕业季,教育部都会联合各高校,筛选出一批优秀的学生到欧洲留学,接受深度更高一级的教育。
未来十年的发展规划中,教育照例是重头戏,规划实行期间,国家每年会拿出财政收入的百分二十投入教育领域,重点扶持高等院校引进外籍教师和留学教育。
支持高等院校增加金融、经济、律法等实用学科,提高高等教育的覆盖率,让更多学生进入高等院校学习。…………
工业发展与教育相辅相成,在发展教育同时,利用现有知识人才和引进的外国技术专家,加大对内燃机、电力领域研究,提前储备相关领域的科学技术,然后利用汉国在新兴领域积累的先发优势,打下进行第二次工业革命的基础,接着等待时机成熟,拿出掌握的技术与西方国家进行技术交换,从而补上工业体系的短板,弯道超越进入新兴工业国家行列。
农业、移民是发展规划的另外两个方面,土地和农业是吸引移民的最有利条件,因此,为了吸引外来移民与布局农业工业化,未来十年中,政府既要发展集成型农业,又要防止豪强大规模兼并土地,确保每户迁居汉国的家庭最少拥有耕地量不低于30亩,最高耕地拥有量不超过500亩,林地、牧场最高上限10000亩,多出部分土地按照梯度化加税。
教育、移民、农业、电力、内燃机工业、政治建设与内部整顿、交通、医疗、城市建设、外交、殖民地建设、军事工业、造船业……
十年发展规划涉及大大小小近百个行业,和建国初期的发展规划相比,十年发展规划涵盖类别更全面、更详细,每一个大工业行业都细致划分为多个方面,然后每一个方面都设定了具体的发展模式与目标。…………
长安皇宫,李明远将十年发展规划的完善性工作交给下面的官员整理,随后穿上专属的元帅军装,来到皇宫中央位置的议事厅。
“阿根廷战争结束,往后一段时间,本土会迎来一个长远的和平期,诸位在战争中立下的功劳,参谋部也都审核上报,稍后几天,我会命令参谋部公布此次战争中的有功人员名单。”
宽敞的议事大厅内坐满了高级官员、将领,李明远停顿一会,继续道“战功评定的问题,要是有人有疑问的话,可以去参谋部找人询问,战功封赏的问题暂时不多说了,今天召集诸位前来的目的,大家心里应该大致有个脉络,战争结束了,往后政府和军队的重心要从战争转到内部生产建设上面,因为阿根廷战争,召集组建的警备军、民兵部队该解散的解散,该整编的整编,至于野战军,全军恢复和平时期建制,每个师恢复12000人的标准,四个野战师满编多出的16000人,配合第一、第二、第三混成旅混编,在三个混成旅的基础上,组建第五、第六、第七三个野战师和京畿禁卫师,不足人员从警备军中择优挑选。
孙彬、赵延,四个新编师的整编工作和警备军、民兵的遣散工作由刘朴主导,你们要好好配合刘朴的工作。”
“是,殿下。”
“野战军整编与警备军遣散工作完成,陆海军总数量将维持在12.6万人左右的规模,户部要做好士兵的军饷、土地发放工作,不能出现侵吞士兵军饷、军田的事情。”
“殿下放心,户部名下的土地供应量充裕,国内十八州,每个州都有专门划定的军事饷田。”
“嗯,不错,南洋军团的将士们驻扎海外,面对的环境也比本土更加险恶,划分军功土地时,多考虑南洋军团将士们做出的贡献。”
李明远把目光由本土转移到南洋,认真道“依照我们与英国人协议的停战协议规定,驻扎在宋卡的军队必须于1880年之前撤离当地,但是宋卡内部割据势力林立,一旦我们的军队撤离,很难保证吴氏政权的安全,所以在撤军之前,我们的军队需要配合吴城主手下军队,对当地割据势力进行一次彻底的打击,消灭泰国、马来土著酋长在当地的军事力量。”
“英国、荷兰解除了对纳土纳群岛的围困,驻防在纳土纳群岛的部队可以就近调派到宋卡,在撤离期限之前,完成对宋卡内部割据势力的打击。”
“纳土纳群岛有1200驻军,宋卡驻扎着1500正规军,加上2000宋卡军队,一共4700人,用来对付泰国和马来土著的军队,倒是足够了。”……
富饶的拉普拉塔平原落入囊中,汉国雄霸南美的战略态势初步奠定,为了稳固阿根廷战争的胜利成果,抓住第二次工业革命的历史机遇,李明远亲自主导,在中央政府合部门官员配合下,制定了一份细节祥尽的十年发展规划。
第二次工业革命是一次以内燃机、电力为主的工业变革,从十九世纪中叶为起始,二十世纪中叶结束,横跨时间达一个世纪。
第二次工业革命是后发国家赶超英法列强的最有利时期,在这个时间短内,德国、美国后来居上,成为工业国家的代表,日本、俄罗斯政治体制不彻底、工业革命程度低,最初只能处于新兴工业国家的第二梯队,
而汉国工业起步晚,国家人口数量低、受教育程度低,要想迎头赶上德、美、英、法几国的发展速度,必须解决教育资源不足和工业人口数量匮乏的难题。
教育是进行工业革命的基础,一个工业体系完善的国家,离不开各个层次的工人、技术人才,根据最新一年的统计数据显示,接受初级教育的国民仅占总人口的十分之一,其中有一半以上的受教育人群为二十岁以上,只是因为要进入工厂企业工作,接受了为期一年的夜校教育,这些人的文化水平局限于简单的识字读书,以及跟从事工作相关的一些基础性的物理、化学知识,而占总人口百分之九十以上的国民,普遍大字不识一箩筐,从事的工作也只是种田、挖矿、打渔等纯体力劳动。
受教育的难易程度跟国民的年龄有很大关系,第一代华人移民错过最佳的受教育年龄,因此他们这一代人中,只有少部分接受了零基础的知识教育,和他们相比,第二代出生的本土孩童和跟着家人移民到南美的幼童,百分之八十以上,接受了政府的强制性教育。
建国前三个年头,读书人和教师人员稀缺,为了完成中央政府下达的义务教育法令,基层官员们想尽办法,一个定居点凑不出足够的教师,那就两三个定居点合办一个小学堂,听课的学生太多,教师不能容纳全部学生,就号召定居点的百姓搭建简易的茅草棚,然后让所有娃娃们围绕在老师身旁听课,这边一年级的孩子上完课,那边二年级的孩子们补上来继续听课。
简陋的茅草棚、脏兮兮的用木炭制成的粉笔支撑教师们度过最困难的三年,三年后,汉国的农牧业、纺织业迎来爆发式发展,用粮食、肉类和生丝、布匹换来的资金投入到教育上,再加上三年时间从各地移民来的读书人补充,汉国的基础教育一步步走上了正轨,时至今日,国家初步完成基础教育的布局,每个人口数量在2000人以上的定居点,都有一个小学堂,每个县城或者总人口达到10000人以上的聚居群落都有一个中级学堂。
基础教育虽然受众群体庞大,但是只要坚持每年的资金投入,十年间便能看到成果,而高等教育就不是简单的花钱就能够办到,汉国目前的几所高等院校,教学内容偏向机械、纺织等单一学科,学科专业性不强,每年毕业季,教育部都会联合各高校,筛选出一批优秀的学生到欧洲留学,接受深度更高一级的教育。
未来十年的发展规划中,教育照例是重头戏,规划实行期间,国家每年会拿出财政收入的百分二十投入教育领域,重点扶持高等院校引进外籍教师和留学教育。
支持高等院校增加金融、经济、律法等实用学科,提高高等教育的覆盖率,让更多学生进入高等院校学习。…………
工业发展与教育相辅相成,在发展教育同时,利用现有知识人才和引进的外国技术专家,加大对内燃机、电力领域研究,提前储备相关领域的科学技术,然后利用汉国在新兴领域积累的先发优势,打下进行第二次工业革命的基础,接着等待时机成熟,拿出掌握的技术与西方国家进行技术交换,从而补上工业体系的短板,弯道超越进入新兴工业国家行列。
农业、移民是发展规划的另外两个方面,土地和农业是吸引移民的最有利条件,因此,为了吸引外来移民与布局农业工业化,未来十年中,政府既要发展集成型农业,又要防止豪强大规模兼并土地,确保每户迁居汉国的家庭最少拥有耕地量不低于30亩,最高耕地拥有量不超过500亩,林地、牧场最高上限10000亩,多出部分土地按照梯度化加税。
教育、移民、农业、电力、内燃机工业、政治建设与内部整顿、交通、医疗、城市建设、外交、殖民地建设、军事工业、造船业……
十年发展规划涉及大大小小近百个行业,和建国初期的发展规划相比,十年发展规划涵盖类别更全面、更详细,每一个大工业行业都细致划分为多个方面,然后每一个方面都设定了具体的发展模式与目标。…………
长安皇宫,李明远将十年发展规划的完善性工作交给下面的官员整理,随后穿上专属的元帅军装,来到皇宫中央位置的议事厅。
“阿根廷战争结束,往后一段时间,本土会迎来一个长远的和平期,诸位在战争中立下的功劳,参谋部也都审核上报,稍后几天,我会命令参谋部公布此次战争中的有功人员名单。”
宽敞的议事大厅内坐满了高级官员、将领,李明远停顿一会,继续道“战功评定的问题,要是有人有疑问的话,可以去参谋部找人询问,战功封赏的问题暂时不多说了,今天召集诸位前来的目的,大家心里应该大致有个脉络,战争结束了,往后政府和军队的重心要从战争转到内部生产建设上面,因为阿根廷战争,召集组建的警备军、民兵部队该解散的解散,该整编的整编,至于野战军,全军恢复和平时期建制,每个师恢复12000人的标准,四个野战师满编多出的16000人,配合第一、第二、第三混成旅混编,在三个混成旅的基础上,组建第五、第六、第七三个野战师和京畿禁卫师,不足人员从警备军中择优挑选。
孙彬、赵延,四个新编师的整编工作和警备军、民兵的遣散工作由刘朴主导,你们要好好配合刘朴的工作。”
“是,殿下。”
“野战军整编与警备军遣散工作完成,陆海军总数量将维持在12.6万人左右的规模,户部要做好士兵的军饷、土地发放工作,不能出现侵吞士兵军饷、军田的事情。”
“殿下放心,户部名下的土地供应量充裕,国内十八州,每个州都有专门划定的军事饷田。”
“嗯,不错,南洋军团的将士们驻扎海外,面对的环境也比本土更加险恶,划分军功土地时,多考虑南洋军团将士们做出的贡献。”
李明远把目光由本土转移到南洋,认真道“依照我们与英国人协议的停战协议规定,驻扎在宋卡的军队必须于1880年之前撤离当地,但是宋卡内部割据势力林立,一旦我们的军队撤离,很难保证吴氏政权的安全,所以在撤军之前,我们的军队需要配合吴城主手下军队,对当地割据势力进行一次彻底的打击,消灭泰国、马来土著酋长在当地的军事力量。”
“英国、荷兰解除了对纳土纳群岛的围困,驻防在纳土纳群岛的部队可以就近调派到宋卡,在撤离期限之前,完成对宋卡内部割据势力的打击。”
“纳土纳群岛有1200驻军,宋卡驻扎着1500正规军,加上2000宋卡军队,一共4700人,用来对付泰国和马来土著的军队,倒是足够了。”……