第五百五十三章 立斩不赦
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毕自严有着同样的担忧，抬手向朱栩道：“皇上，内阁之事，臣等还需再详细商议，其他的臣请压后，改日再议。”
朱栩眯了眯眼，断然拒绝道“不必了，之前你们都商议过了，将争议的拿出讨论，其他的都依议而行，开始吧！”
毕自严神色动了动，心里暗叹，皇帝终究还是在气头上，若是往日绝不会这样独断专行，不给朝臣说话的机会。
“遵旨。”他只得抬手应声。
下面，就是关于六部的改革了。
毕自严看了眼群臣，能清楚感觉到，群臣的身体越发的直了直。
若说内阁的总览天下政务是县官，那六部就是现管，谁都要重视！
毕自严轻轻清亮了下嗓子，看着奏本道“户部，掌全国田亩，户籍，俸饷以及钱法堂，宝泉局等，统管天下的赋税钱粮，经户部尚书奏议，户部权责繁杂，不堪重负，请求精简。”
毕自严这里顿了下，看了眼傅昌宗。
其他人也都若有若无的望过去，傅昌宗同是一个敏感人物，是实实在在的外戚，皇帝的亲舅舅，历史上篡夺外甥江山的舅舅不知凡几。
削减户部职权，这也给了朝臣们心底纷想的空间，比如，皇帝是否有意压制傅昌宗以及慢慢的使得他淡出朝局，恢复‘外戚不干政’的祖制？
傅昌宗微低着头，仿佛没有看到这些目光，平静不语。
朱栩神色不动，将群臣的一举一动尽收眼底，手指轻轻的敲击着桌面，心底并不平静。
这次的廷议，也在考验他对群臣的驾驭能力。
“户部不再负责赋税，”毕自严声音清朗，在大殿里回响，道：“设税务总局，统理天下赋税。户部不再负责铸币，职权移交给皇家钱庄……”
众臣虽然早就都知道这些，可这个时候听着，还是心底震撼。户部两个最重要的职权都被分走了，户部的分量将要大减。
早就拟定好的，户部没有意见，其他人自然无从反驳。
毕自严有心尽快结束今天的廷议，问了一句后，就道：“吏部，吏部有任命，调用，罢免官员之权，考核之权移交督政院，一切官员的调用，任免都需督政院的考核，同意……”
朝臣们听着，都不动声色的看向前面的靖王，督政院的权力现在是大的惊人，虽然没有官员的任免权，可这‘考核’，比六年一度的京察还可怕！
吏部尚书周应秋同样没有异议，群臣默默听着，他们都在等着。
“刑部，”毕自严抬头看了眼，刑部尚书倪文焕昨夜已经被下狱，旋即道：“刑部不再负责审案，专职刑案，在各地设刑狱司……”
刑部在六部中职权相当小，可以算半个透明。
毕自严没有给群臣说话的机会，刑部一结束就道“工部不再负责宫殿的修缮，船舶的建造，设专司，隶属内阁……”
“礼部……”
“兵部……”
“督政院，负有督查天下政务之责，有权调查内阁以下所有政务的合法，合规，有权调查三品以下所有官员……”
“大理寺为全国最高审案衙门，各地三司衙门改名为大理寺，分省府县三级……”
“太仆寺……”
“鸿胪寺……”
群臣们都静静的听着，现在京中的衙门与以往大不相同，他们相对的也要做出改变。
‘真的……不一样了。’这是群臣们共同的心声，同时隐隐有着期待，这是大明中心的征兆！
毕自严说的口干舌燥，可还得继续，看了眼众人道“十大粮仓，朝廷设有十大粮仓，储备足够的粮食，以应对随时可能出现的灾情，征战，预计规模一千万石……”
众臣暗暗的抬头看了眼朱栩，心里惊叹：皇帝的眼光总比他们长远，这个十大粮仓，对大明上下来说，将是无比巨大的信心来源！
“皇家钱庄，”毕自严抿了抿干燥的嘴唇，道：“负责评估大明的银钱多少，以铸币，发行银票……朝廷将严禁民间私自铸币，发行银票，放贷……”
这些本来就是户部的职责，单独拿出来说，朝臣心里都有些担忧，害怕这钱庄成为朝廷，皇帝的钱袋子，不受约束。
“税务总局……”
毕自严的话音未落，站着的群臣都忍不住的抬头，看向毕自严，然后看向高高在上的皇帝。
现在的大明，最为牵动人心的无非两件事：钱，粮。恰恰这个税务总局都管着，看似是个‘局’，地位直追‘部’。
“税务总局分国税，地税，国税负责粮税，商税，盐税，茶税，关税……地税负责徭役，车马税，绢税……”毕自严滔滔不绝。
下面的群臣已经皱眉了，哪怕已经商讨过不止一次，可听着还是尤为不舒服。
朝廷将大头都拿走了，地方上怎么办？不是他们这些巡抚，总督在意，而是全体地方官员，甚至百姓都会反对。
可朝廷显然意已决，他们反对不得。
毕自严长篇大论，涉及的赋税非常复杂，单听着就绕的很，头疼，若不是之前看过文书，此刻只怕犹如在听天书。
“粮税……”毕自严说到这里，停顿着，抬头看向下面的众臣。
一干大臣们都不自觉的挺直腰杆，目光直视着毕自严，焦急的等着他下面的话。
毕自严心底同样清楚这是一个最为敏感的议题，他皱了皱眉，压着心底的不好预感，道“恢复太祖税粮制，亩收一斗，非朝廷减免，皆不得例外……”
“臣反对！”
第一个跳出来的人让满朝大臣都是一愣，不是各地巡抚总督，而是刑部左侍郎，沈珣！
朱栩眉头一挑，神情意外又来了一丝兴趣。
沈珣出自江南沈家，数代清贵，名声极好。在山.东巡抚，刑部侍郎任上都做的不错，颇有实干精神。
毕自严早有预料，放下奏本，目光冷静不乏厉色的道：“沈大人有何话要说？”
沈珣五官方正，神态坚毅，四十出头，正是年富力强，他抬手向毕自严，而后向朱栩，沉声道：“皇上，臣不反对恢复太祖粮制，只是现今我大明灾情四起，灾民数以百万计，赖乡绅以活命，臣以为，这个时候不该向乡绅征税，当下旨勉励，使之多多出力，以缓朝廷之忧……”
毕自严与孙承宗对视，都暗自凝目，他们之前就听过沈珣的这种说法。
沈珣的话说的堂堂正正，有理有据，真的不好反驳，若是平常时期，这样的处理办法也是极好。
可是，大明现在不是寻常时期，除了朱栩没有人真正意识到这场来的并不突然的灾情有多么可怕！
历史上的大明就是这样处置的，一个个政策都是如过去一样，循规蹈矩，丝毫没有意识到延续多年的灾情对大明的伤害有多深。
即便是朱栩经过多年改革，为大明积攒了力量，可到最后能否安然的度过这场‘小冰川’，度过的大明元气还有几分，都是未知数。
所以，非常之时，要行非常之法！
“臣赞同沈大人之言，”
张问达出列，沉色道：“皇上，太祖之法已废置近两百年，已不合时宜。现在对士绅征税，于情于理都不合，臣请暂议。”
朱栩看着张问达，眼角微眯。尤其是他手指那显眼的扳指，明朝不兴这东西，也唯有他喜欢。
张问达向来圆滑，圆滑并不代表他不做事，相反他很会做事，政务处理起来，甚至比毕自严都不差。不过朱栩不喜欢，这个人总不能把握，无法判断是否对他的政改有利或者不利。
他的话是有道理的，群臣中也少有人能反驳。
但是在朱栩看来，他的这种做法，不是在拯救大明，甚至连缓解，阻止都算不上，而是在继续将大明往深渊里加速推！
朱栩手指敲着桌面，神色不动。
“臣也赞同沈大人之议。”
“臣也赞同。”
有人两个人出列，赞同沈珣，实际上明眼都看得出，这是张问达的支持者。
朱栩脸色不变，目光在朝臣中搜寻，最后停留在孙传庭身上。
孙传庭会意的出列，抬手向朱栩道：“皇上，去年一年，西南六省用于赈灾的银饷超过五百万，粮食超过八百万石，而去年的朝廷税粮不过两千万石，银二百万，若是再不开源，朝廷两年内将入不敷出，百官的俸禄都将发不出……”
孙传庭话音一落，大殿里顿时就嗡嗡声响起，朝臣们都低声议论起来，面露凝色。
近几年朝廷出手相当大方，很多人都忘记了这一点，认真的追究起来，朝廷的收入确实极少，皇帝的内帑可是在几年前就空了！
沈珣已经退下，不再多言，他的话是出于公心，不想让皇帝，朝臣认为他‘附党’。
两个张问达的支持者眼见是辽东总理大臣，张问达的上司，神色微变，纷纷退回。
张问达听着孙传庭的话，神色犹豫，孙传庭的话不是没有道理，只是他还不太能接受向士绅征税。
朱栩可不会给他机会，一锤定音的道“既然群臣没有意见，这一条就过了。内阁会出详细的章程，任何人不得拖延，塞责，懈怠！此事，事关社稷，敢有三心二意者，立斩不赦！”
朱栩的话不啻惊雷，阮大铖等人的惨叫声再次在大殿回响，令人不寒而栗。
张问达嘴角一动，旋即默然退下。
这朝堂已经不是他熟悉的朝堂了，他一个人改变不了什么。
毕自严有着同样的担忧，抬手向朱栩道：“皇上，内阁之事，臣等还需再详细商议，其他的臣请压后，改日再议。”
朱栩眯了眯眼，断然拒绝道“不必了，之前你们都商议过了，将争议的拿出讨论，其他的都依议而行，开始吧！”
毕自严神色动了动，心里暗叹，皇帝终究还是在气头上，若是往日绝不会这样独断专行，不给朝臣说话的机会。
“遵旨。”他只得抬手应声。
下面，就是关于六部的改革了。
毕自严看了眼群臣，能清楚感觉到，群臣的身体越发的直了直。
若说内阁的总览天下政务是县官，那六部就是现管，谁都要重视！
毕自严轻轻清亮了下嗓子，看着奏本道“户部，掌全国田亩，户籍，俸饷以及钱法堂，宝泉局等，统管天下的赋税钱粮，经户部尚书奏议，户部权责繁杂，不堪重负，请求精简。”
毕自严这里顿了下，看了眼傅昌宗。
其他人也都若有若无的望过去，傅昌宗同是一个敏感人物，是实实在在的外戚，皇帝的亲舅舅，历史上篡夺外甥江山的舅舅不知凡几。
削减户部职权，这也给了朝臣们心底纷想的空间，比如，皇帝是否有意压制傅昌宗以及慢慢的使得他淡出朝局，恢复‘外戚不干政’的祖制？
傅昌宗微低着头，仿佛没有看到这些目光，平静不语。
朱栩神色不动，将群臣的一举一动尽收眼底，手指轻轻的敲击着桌面，心底并不平静。
这次的廷议，也在考验他对群臣的驾驭能力。
“户部不再负责赋税，”毕自严声音清朗，在大殿里回响，道：“设税务总局，统理天下赋税。户部不再负责铸币，职权移交给皇家钱庄……”
众臣虽然早就都知道这些，可这个时候听着，还是心底震撼。户部两个最重要的职权都被分走了，户部的分量将要大减。
早就拟定好的，户部没有意见，其他人自然无从反驳。
毕自严有心尽快结束今天的廷议，问了一句后，就道：“吏部，吏部有任命，调用，罢免官员之权，考核之权移交督政院，一切官员的调用，任免都需督政院的考核，同意……”
朝臣们听着，都不动声色的看向前面的靖王，督政院的权力现在是大的惊人，虽然没有官员的任免权，可这‘考核’，比六年一度的京察还可怕！
吏部尚书周应秋同样没有异议，群臣默默听着，他们都在等着。
“刑部，”毕自严抬头看了眼，刑部尚书倪文焕昨夜已经被下狱，旋即道：“刑部不再负责审案，专职刑案，在各地设刑狱司……”
刑部在六部中职权相当小，可以算半个透明。
毕自严没有给群臣说话的机会，刑部一结束就道“工部不再负责宫殿的修缮，船舶的建造，设专司，隶属内阁……”
“礼部……”
“兵部……”
“督政院，负有督查天下政务之责，有权调查内阁以下所有政务的合法，合规，有权调查三品以下所有官员……”
“大理寺为全国最高审案衙门，各地三司衙门改名为大理寺，分省府县三级……”
“太仆寺……”
“鸿胪寺……”
群臣们都静静的听着，现在京中的衙门与以往大不相同，他们相对的也要做出改变。
‘真的……不一样了。’这是群臣们共同的心声，同时隐隐有着期待，这是大明中心的征兆！
毕自严说的口干舌燥，可还得继续，看了眼众人道“十大粮仓，朝廷设有十大粮仓，储备足够的粮食，以应对随时可能出现的灾情，征战，预计规模一千万石……”
众臣暗暗的抬头看了眼朱栩，心里惊叹：皇帝的眼光总比他们长远，这个十大粮仓，对大明上下来说，将是无比巨大的信心来源！
“皇家钱庄，”毕自严抿了抿干燥的嘴唇，道：“负责评估大明的银钱多少，以铸币，发行银票……朝廷将严禁民间私自铸币，发行银票，放贷……”
这些本来就是户部的职责，单独拿出来说，朝臣心里都有些担忧，害怕这钱庄成为朝廷，皇帝的钱袋子，不受约束。
“税务总局……”
毕自严的话音未落，站着的群臣都忍不住的抬头，看向毕自严，然后看向高高在上的皇帝。
现在的大明，最为牵动人心的无非两件事：钱，粮。恰恰这个税务总局都管着，看似是个‘局’，地位直追‘部’。
“税务总局分国税，地税，国税负责粮税，商税，盐税，茶税，关税……地税负责徭役，车马税，绢税……”毕自严滔滔不绝。
下面的群臣已经皱眉了，哪怕已经商讨过不止一次，可听着还是尤为不舒服。
朝廷将大头都拿走了，地方上怎么办？不是他们这些巡抚，总督在意，而是全体地方官员，甚至百姓都会反对。
可朝廷显然意已决，他们反对不得。
毕自严长篇大论，涉及的赋税非常复杂，单听着就绕的很，头疼，若不是之前看过文书，此刻只怕犹如在听天书。
“粮税……”毕自严说到这里，停顿着，抬头看向下面的众臣。
一干大臣们都不自觉的挺直腰杆，目光直视着毕自严，焦急的等着他下面的话。
毕自严心底同样清楚这是一个最为敏感的议题，他皱了皱眉，压着心底的不好预感，道“恢复太祖税粮制，亩收一斗，非朝廷减免，皆不得例外……”
“臣反对！”
第一个跳出来的人让满朝大臣都是一愣，不是各地巡抚总督，而是刑部左侍郎，沈珣！
朱栩眉头一挑，神情意外又来了一丝兴趣。
沈珣出自江南沈家，数代清贵，名声极好。在山.东巡抚，刑部侍郎任上都做的不错，颇有实干精神。
毕自严早有预料，放下奏本，目光冷静不乏厉色的道：“沈大人有何话要说？”
沈珣五官方正，神态坚毅，四十出头，正是年富力强，他抬手向毕自严，而后向朱栩，沉声道：“皇上，臣不反对恢复太祖粮制，只是现今我大明灾情四起，灾民数以百万计，赖乡绅以活命，臣以为，这个时候不该向乡绅征税，当下旨勉励，使之多多出力，以缓朝廷之忧……”
毕自严与孙承宗对视，都暗自凝目，他们之前就听过沈珣的这种说法。
沈珣的话说的堂堂正正，有理有据，真的不好反驳，若是平常时期，这样的处理办法也是极好。
可是，大明现在不是寻常时期，除了朱栩没有人真正意识到这场来的并不突然的灾情有多么可怕！
历史上的大明就是这样处置的，一个个政策都是如过去一样，循规蹈矩，丝毫没有意识到延续多年的灾情对大明的伤害有多深。
即便是朱栩经过多年改革，为大明积攒了力量，可到最后能否安然的度过这场‘小冰川’，度过的大明元气还有几分，都是未知数。
所以，非常之时，要行非常之法！
“臣赞同沈大人之言，”
张问达出列，沉色道：“皇上，太祖之法已废置近两百年，已不合时宜。现在对士绅征税，于情于理都不合，臣请暂议。”
朱栩看着张问达，眼角微眯。尤其是他手指那显眼的扳指，明朝不兴这东西，也唯有他喜欢。
张问达向来圆滑，圆滑并不代表他不做事，相反他很会做事，政务处理起来，甚至比毕自严都不差。不过朱栩不喜欢，这个人总不能把握，无法判断是否对他的政改有利或者不利。
他的话是有道理的，群臣中也少有人能反驳。
但是在朱栩看来，他的这种做法，不是在拯救大明，甚至连缓解，阻止都算不上，而是在继续将大明往深渊里加速推！
朱栩手指敲着桌面，神色不动。
“臣也赞同沈大人之议。”
“臣也赞同。”
有人两个人出列，赞同沈珣，实际上明眼都看得出，这是张问达的支持者。
朱栩脸色不变，目光在朝臣中搜寻，最后停留在孙传庭身上。
孙传庭会意的出列，抬手向朱栩道：“皇上，去年一年，西南六省用于赈灾的银饷超过五百万，粮食超过八百万石，而去年的朝廷税粮不过两千万石，银二百万，若是再不开源，朝廷两年内将入不敷出，百官的俸禄都将发不出……”
孙传庭话音一落，大殿里顿时就嗡嗡声响起，朝臣们都低声议论起来，面露凝色。
近几年朝廷出手相当大方，很多人都忘记了这一点，认真的追究起来，朝廷的收入确实极少，皇帝的内帑可是在几年前就空了！
沈珣已经退下，不再多言，他的话是出于公心，不想让皇帝，朝臣认为他‘附党’。
两个张问达的支持者眼见是辽东总理大臣，张问达的上司，神色微变，纷纷退回。
张问达听着孙传庭的话，神色犹豫，孙传庭的话不是没有道理，只是他还不太能接受向士绅征税。
朱栩可不会给他机会，一锤定音的道“既然群臣没有意见，这一条就过了。内阁会出详细的章程，任何人不得拖延，塞责，懈怠！此事，事关社稷，敢有三心二意者，立斩不赦！”
朱栩的话不啻惊雷，阮大铖等人的惨叫声再次在大殿回响，令人不寒而栗。
张问达嘴角一动，旋即默然退下。
这朝堂已经不是他熟悉的朝堂了，他一个人改变不了什么。