第0490章 权力架构的雏形
推荐阅读：我的帝国无双、明天下、唐枭、乘龙佳婿、长宁帝军、医妃惊世、汉末之乱、新帝谋婚：重生第一女将、梦幻两晋、3岁小萌宝：神医娘亲，又跑啦！
一秒记住【思路客小说 www.siluke8.com】，精彩小说无弹窗免费阅读！
人们向锣声方向望去，就见一股灰尘起处，几骑飞奔而来。
来人一边在马上跑来，一边敲锣喊着什么。
不一刻，人们听清了声音。
“大喜大捷，哥萨克被打败啦。哥萨克被打败啦。”
很快到了跟前，人们一看，竟然是托克。
托克滚落下马，哈哈大笑。
“都在这里做什么？还不去迎接大军凯旋？”
“托克，你不是去找哥萨克人来报仇吗？怎么回来了？”
博格达愤愤问道。
“哈哈，博格达，连你都上当了，好，好，好，我和冯幕僚长这出戏，演得太成功了。实话告诉你们吧，我确实去找哥萨克了，我是去叫他们上当的。”
“就在八月初九，冯幕僚长率领府兵团，在索伦山把七百哥萨克全部消灭了，如今府兵团回来了，快跟我去迎接。”
“真的如此？”
“我还会骗你们不成？他们一会儿就回来了，我先回来报个信儿。希拉，你蛊惑人们闹事儿，我都听说了，这回你就别惦记着怀远号了。”
“托克，你不要诬陷，我何时惦记了，到这里来，也不是闹事，只是找大江兄弟打听一下消息的，你们说，是不是啊？”
希拉转向众人。
“是啊，是啊。”
“对，我们不是闹事，就是来打探一下消息。”
众人纷纷附和，脸上的表情，极为尴尬。
“托克头人，打败了哥萨克，冯幕僚长劳苦功高，我们就去迎接大军凯旋。”
希拉说着，就要溜走。
“希拉，你就想这么走了么？”
林大江冷冷道。
“大江兄弟，对不起，误会，误会。”
“误会？来人，把希拉给我拿下！”
林大江一声喝令，三个府兵团士兵上来，就把希拉扭住。
“把他押起来，等冯幕僚长回来处置。”
“乡亲们，还等什么，府兵团打败了哥萨克，我们就去迎接他们回来。”
孙远飞说着，跑去牵马，等他牵着马走出院子时，刚才聚在这里的一千多人，已经散去，正一窝蜂似的，向远处跑去。
再看托克、卫嵩、博格达，那里还有踪影？定是跑去迎接了。
府兵团的士兵们，也大多没有踪影，只剩下十几个老实的，还站在外面。
“好了，这里没事儿了，你们也去吧。”
林大江出来说了声，这些家伙嗷地一声，一会儿就跑没影了。
“林军法官，这帮小子如今纪律有些涣散啊，没得着命令，就跑去看热闹了。”
孙远飞打趣道。
“呵呵，现在是和平时期，就便宜了他们一回，下次再犯，看我怎么收拾他们。丛先生，你怎么不去看看热闹？”
“岁数大了，不愿意凑热闹了，就在这里等着冯幕僚长他们回来。”
“从先生倒是沉得住气，刚才一点也没着急？”
“着急？我急什么？咱们府兵团打仗，哪一回败了？用我瞎操心什么？”
说着，丛秀才就不紧不慢地踱着方步，回屋去了。
“呵，丛先生倒是省心。”
“孙老弟，丛先生和我，都是最早跟着珉长官的，从府兵团成立那天起，我们就是眼看着它一天天成长壮大起来的，自然对府兵团有信心了。”
林大江在说丛秀才的时候，还不忘趁机显摆一下自己的老资格。
两人说着话，就上马向西边踱去，不紧不慢的，就像没事儿人似的。
此次府兵团回来，只带回来了一个俘虏，那就是哥萨克的探子米沙。
还在索伦山的时候，米沙就交代了他跟希拉勾结，意图谋夺怀远号和码头的地皮的事情。
这些事情，倒不是出于伊万诺夫或者库佐夫的授意，而是他们两人私下的阴谋。
林大江把希拉蛊惑找人闹事的经过，跟冯紫英和卫若兰说了一遍，冯紫英只是淡淡地说了一句。
“这种人留他何用，杀了吧。”
虽然说得轻描淡写，但在一旁的卫嵩、托克、博格达还是感到心惊。
这是从贾珉到达平远城以来，府兵团杀的第一个当地人。
他们也认为希拉该杀，但是，希拉真的被杀了，还是让他们感到有些不习惯。
这似乎是一个信号。
一个旧时代结束，一个新时代开始的信号。
如果说贾珉的通远堡战役，消灭了300哥萨克，还只是先声夺人的话，那么，此次索伦山战役，就彻底地奠定了府兵团在北海地区最强武装集团的地位。
这一仗的意义，非常重大。
不仅消灭了哥萨克的有生力量，还彻底地稳定了平远城的局势，保住了平远城乃至周边地区的居民生命财产安全。
更使得那些从汉地来的人，彻底安下心来。
当天晚上，卫嵩、托克、博格达三人联合设宴，宴请冯紫英等高级军官，宾主尽欢。
第二天，在俗称为大红门的冯紫英等人的办事大院内，召开了一次会议。
这次会议，由冯紫英主持，卫若兰、林大江、杨林、冯紫菁，陈也青、孙远飞、丛秀才、卫嵩、托克、博格达出席了会议。
鉴于目前的形势，以及今后可能还面临着哥萨克的入侵，经过协商，决定成立北海自治会，统筹以平远城为中心的北海地区事务。
会议选举贾珉为自治会会长，冯紫英为副会长。
杨林为典史，统筹经济、民事事务。
卫若兰负责组建北海自治军，陈也同负责组建操练马步军，冯紫菁负责组建操练水军。
林大江负责日常治安，丛秀才则负责在北海开设学堂，推广汉语拼音识字和算术。
孙远飞负责组建建设事务处，统筹各地城镇，道路修建之事。
卫嵩负责理藩事务，处理跟平远城周边各个部落的联络和往来事务。
托克负责组建仲裁院，处理各种民事、刑事纠纷事务。
博格达负责组建都察院，对于各方人员，尤其是履行公务人员，进行监督监察。
自治会的建立，标志着北海地区权力中心的出现和权力中心架构的初步建成。
自治会做出了几项重要的决定。
其中最重要的，有这么几条。
一是自治军组建常设军队，正式确定编制。除了原来的府兵团士兵全部在编之外，平远城当地的卫家、白鞑靼人的塔克儿部落，西美尔部落的家兵，正式取消，其中部分兵丁，编入自治军中。
二是由杨林主持，开始登记人口，丈量土地、测量道路等。
三是禁止私自圈占土地、草场、山林、水面、湖面、湖心岛等。如果需要，必须到自治会申请，经过丈量，划界，登记后，才能使用。
四是外来人口，必须到自治会登记后，由自治会分配相应的土地、山林和宅基地。
五是禁止民间个人之间，家族之间，部族之间，部落之间私自械斗，若有纠纷，需要经自治会调解和裁决。
六是筹款建立学堂，学堂建成后，平远城子弟，无论男女，只要到了七岁，就必须进入学堂读书。
其实，要做的事情还有很多，但是，目前也就只能先抓这些主要事务了。
会议结束后，众人散去，剩下冯紫英和杨林、丛秀才，来到了湖边。
“人这一辈子，可真是奇妙，年轻的时候，为了科举仕途，苦苦钻营，总想求得一官半职。没想到，结识了怀远，竟然走上了另外一条路。”
方秀才望着无边的费加尔湖，心中有万千感慨。
“丛先生先是在卜奎推行流人扫盲，继而在卜奎办学，如今又在北海办学，正是功德无量。这才是真正的为圣人立言、立德、立行。比起那些一心只求功名，钻进故纸堆里寻章摘句的书虫，意境要深远的多了。”
杨林对于丛秀才的赞扬，其实一点儿也不过分。
“是啊，这才是圣人之风。我从卜奎走时，已经给家人去信，叫他们也到这里来。正如怀远所说，这里是一张白纸，我们就是画那最新最美图画之人。这就是为万世开太平吧？”
“如今的自治会，其实就是个衙门了，将来逐渐完善，大有可为啊。冯幕僚长，珉长官到底是很有远见啊。此次从法兰西回来，必将有更大的胸怀，能够参与这样一场盛世，我杨某此生无憾了。”
杨林的话，叫冯紫英心中不禁一动。
杨林是个聪明人，从自治会这个举动上，就看出了许多名堂。
现在，他应该已经明白了珉长官的建国意图，只是自己没说，他也不好意思直接点明而已。
“这次会议，可是一个标志性事件。从此以后，我们就要在这里当家作主了。”
杨林说起来，露出自豪的神色。
“不过，更多的还是责任啊。这些人，从此就把命运交给我们了，我们有责任给他们带来平安富足和前途。”
冯紫英感到了自己肩上的责任。
“还是冯幕僚长这一仗打得好啊，这一仗若是输了，我们就很难在此立足，如今想来，我还有些后怕呢。”
“这就要感谢哥萨克。不过，他们来的似乎似乎早了点儿。按照珉长官原来的计划，是要在他回来的时候，再开这个会议，如今竟然提前开了。这倒是有些意外。”
“冯幕僚长，我看这个会，开的倒是很及时，世事变化，顺其自然，审时度势，当机立断。既然早晚有这一步，早些晚些，倒也没什么分别。即便是珉长官回来了，也会乐见其成。”
杨林搜啊是很想得开。
“是啊，珉长官走了这么久，倒是真的希望他早些回来呢。”
冯紫英说着，沿着湖边向前走去。弯腰捡起一片薄石，向湖里扔去，带起一串水漂，激起阵阵涟漪。
人们向锣声方向望去，就见一股灰尘起处，几骑飞奔而来。
来人一边在马上跑来，一边敲锣喊着什么。
不一刻，人们听清了声音。
“大喜大捷，哥萨克被打败啦。哥萨克被打败啦。”
很快到了跟前，人们一看，竟然是托克。
托克滚落下马，哈哈大笑。
“都在这里做什么？还不去迎接大军凯旋？”
“托克，你不是去找哥萨克人来报仇吗？怎么回来了？”
博格达愤愤问道。
“哈哈，博格达，连你都上当了，好，好，好，我和冯幕僚长这出戏，演得太成功了。实话告诉你们吧，我确实去找哥萨克了，我是去叫他们上当的。”
“就在八月初九，冯幕僚长率领府兵团，在索伦山把七百哥萨克全部消灭了，如今府兵团回来了，快跟我去迎接。”
“真的如此？”
“我还会骗你们不成？他们一会儿就回来了，我先回来报个信儿。希拉，你蛊惑人们闹事儿，我都听说了，这回你就别惦记着怀远号了。”
“托克，你不要诬陷，我何时惦记了，到这里来，也不是闹事，只是找大江兄弟打听一下消息的，你们说，是不是啊？”
希拉转向众人。
“是啊，是啊。”
“对，我们不是闹事，就是来打探一下消息。”
众人纷纷附和，脸上的表情，极为尴尬。
“托克头人，打败了哥萨克，冯幕僚长劳苦功高，我们就去迎接大军凯旋。”
希拉说着，就要溜走。
“希拉，你就想这么走了么？”
林大江冷冷道。
“大江兄弟，对不起，误会，误会。”
“误会？来人，把希拉给我拿下！”
林大江一声喝令，三个府兵团士兵上来，就把希拉扭住。
“把他押起来，等冯幕僚长回来处置。”
“乡亲们，还等什么，府兵团打败了哥萨克，我们就去迎接他们回来。”
孙远飞说着，跑去牵马，等他牵着马走出院子时，刚才聚在这里的一千多人，已经散去，正一窝蜂似的，向远处跑去。
再看托克、卫嵩、博格达，那里还有踪影？定是跑去迎接了。
府兵团的士兵们，也大多没有踪影，只剩下十几个老实的，还站在外面。
“好了，这里没事儿了，你们也去吧。”
林大江出来说了声，这些家伙嗷地一声，一会儿就跑没影了。
“林军法官，这帮小子如今纪律有些涣散啊，没得着命令，就跑去看热闹了。”
孙远飞打趣道。
“呵呵，现在是和平时期，就便宜了他们一回，下次再犯，看我怎么收拾他们。丛先生，你怎么不去看看热闹？”
“岁数大了，不愿意凑热闹了，就在这里等着冯幕僚长他们回来。”
“从先生倒是沉得住气，刚才一点也没着急？”
“着急？我急什么？咱们府兵团打仗，哪一回败了？用我瞎操心什么？”
说着，丛秀才就不紧不慢地踱着方步，回屋去了。
“呵，丛先生倒是省心。”
“孙老弟，丛先生和我，都是最早跟着珉长官的，从府兵团成立那天起，我们就是眼看着它一天天成长壮大起来的，自然对府兵团有信心了。”
林大江在说丛秀才的时候，还不忘趁机显摆一下自己的老资格。
两人说着话，就上马向西边踱去，不紧不慢的，就像没事儿人似的。
此次府兵团回来，只带回来了一个俘虏，那就是哥萨克的探子米沙。
还在索伦山的时候，米沙就交代了他跟希拉勾结，意图谋夺怀远号和码头的地皮的事情。
这些事情，倒不是出于伊万诺夫或者库佐夫的授意，而是他们两人私下的阴谋。
林大江把希拉蛊惑找人闹事的经过，跟冯紫英和卫若兰说了一遍，冯紫英只是淡淡地说了一句。
“这种人留他何用，杀了吧。”
虽然说得轻描淡写，但在一旁的卫嵩、托克、博格达还是感到心惊。
这是从贾珉到达平远城以来，府兵团杀的第一个当地人。
他们也认为希拉该杀，但是，希拉真的被杀了，还是让他们感到有些不习惯。
这似乎是一个信号。
一个旧时代结束，一个新时代开始的信号。
如果说贾珉的通远堡战役，消灭了300哥萨克，还只是先声夺人的话，那么，此次索伦山战役，就彻底地奠定了府兵团在北海地区最强武装集团的地位。
这一仗的意义，非常重大。
不仅消灭了哥萨克的有生力量，还彻底地稳定了平远城的局势，保住了平远城乃至周边地区的居民生命财产安全。
更使得那些从汉地来的人，彻底安下心来。
当天晚上，卫嵩、托克、博格达三人联合设宴，宴请冯紫英等高级军官，宾主尽欢。
第二天，在俗称为大红门的冯紫英等人的办事大院内，召开了一次会议。
这次会议，由冯紫英主持，卫若兰、林大江、杨林、冯紫菁，陈也青、孙远飞、丛秀才、卫嵩、托克、博格达出席了会议。
鉴于目前的形势，以及今后可能还面临着哥萨克的入侵，经过协商，决定成立北海自治会，统筹以平远城为中心的北海地区事务。
会议选举贾珉为自治会会长，冯紫英为副会长。
杨林为典史，统筹经济、民事事务。
卫若兰负责组建北海自治军，陈也同负责组建操练马步军，冯紫菁负责组建操练水军。
林大江负责日常治安，丛秀才则负责在北海开设学堂，推广汉语拼音识字和算术。
孙远飞负责组建建设事务处，统筹各地城镇，道路修建之事。
卫嵩负责理藩事务，处理跟平远城周边各个部落的联络和往来事务。
托克负责组建仲裁院，处理各种民事、刑事纠纷事务。
博格达负责组建都察院，对于各方人员，尤其是履行公务人员，进行监督监察。
自治会的建立，标志着北海地区权力中心的出现和权力中心架构的初步建成。
自治会做出了几项重要的决定。
其中最重要的，有这么几条。
一是自治军组建常设军队，正式确定编制。除了原来的府兵团士兵全部在编之外，平远城当地的卫家、白鞑靼人的塔克儿部落，西美尔部落的家兵，正式取消，其中部分兵丁，编入自治军中。
二是由杨林主持，开始登记人口，丈量土地、测量道路等。
三是禁止私自圈占土地、草场、山林、水面、湖面、湖心岛等。如果需要，必须到自治会申请，经过丈量，划界，登记后，才能使用。
四是外来人口，必须到自治会登记后，由自治会分配相应的土地、山林和宅基地。
五是禁止民间个人之间，家族之间，部族之间，部落之间私自械斗，若有纠纷，需要经自治会调解和裁决。
六是筹款建立学堂，学堂建成后，平远城子弟，无论男女，只要到了七岁，就必须进入学堂读书。
其实，要做的事情还有很多，但是，目前也就只能先抓这些主要事务了。
会议结束后，众人散去，剩下冯紫英和杨林、丛秀才，来到了湖边。
“人这一辈子，可真是奇妙，年轻的时候，为了科举仕途，苦苦钻营，总想求得一官半职。没想到，结识了怀远，竟然走上了另外一条路。”
方秀才望着无边的费加尔湖，心中有万千感慨。
“丛先生先是在卜奎推行流人扫盲，继而在卜奎办学，如今又在北海办学，正是功德无量。这才是真正的为圣人立言、立德、立行。比起那些一心只求功名，钻进故纸堆里寻章摘句的书虫，意境要深远的多了。”
杨林对于丛秀才的赞扬，其实一点儿也不过分。
“是啊，这才是圣人之风。我从卜奎走时，已经给家人去信，叫他们也到这里来。正如怀远所说，这里是一张白纸，我们就是画那最新最美图画之人。这就是为万世开太平吧？”
“如今的自治会，其实就是个衙门了，将来逐渐完善，大有可为啊。冯幕僚长，珉长官到底是很有远见啊。此次从法兰西回来，必将有更大的胸怀，能够参与这样一场盛世，我杨某此生无憾了。”
杨林的话，叫冯紫英心中不禁一动。
杨林是个聪明人，从自治会这个举动上，就看出了许多名堂。
现在，他应该已经明白了珉长官的建国意图，只是自己没说，他也不好意思直接点明而已。
“这次会议，可是一个标志性事件。从此以后，我们就要在这里当家作主了。”
杨林说起来，露出自豪的神色。
“不过，更多的还是责任啊。这些人，从此就把命运交给我们了，我们有责任给他们带来平安富足和前途。”
冯紫英感到了自己肩上的责任。
“还是冯幕僚长这一仗打得好啊，这一仗若是输了，我们就很难在此立足，如今想来，我还有些后怕呢。”
“这就要感谢哥萨克。不过，他们来的似乎似乎早了点儿。按照珉长官原来的计划，是要在他回来的时候，再开这个会议，如今竟然提前开了。这倒是有些意外。”
“冯幕僚长，我看这个会，开的倒是很及时，世事变化，顺其自然，审时度势，当机立断。既然早晚有这一步，早些晚些，倒也没什么分别。即便是珉长官回来了，也会乐见其成。”
杨林搜啊是很想得开。
“是啊，珉长官走了这么久，倒是真的希望他早些回来呢。”
冯紫英说着，沿着湖边向前走去。弯腰捡起一片薄石，向湖里扔去，带起一串水漂，激起阵阵涟漪。