第154章 兴建分厂
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樊红雨急于得到消息，从京都回来第二天没等方晟找她，主动来到他办公室，又习惯性反锁上门，方晟暗暗郁闷，心想说话小点声就行了，何必弄得象情人幽会似的。
“有消息吗？”她单刀直入问道，面色有些憔悴，精神也不太好，显然回京都几天很不顺心。
“可能你会失望。”
方晟坦率道，接着转达了容上校打听到的情况，当说到施健决心已定不会与她见面时，樊红雨黯然伤神，泪水扑簇簇直往下滴，哽咽得说不出话来。方晟连忙递过纸巾，她擦了又擦，眼泪却如失控的泉水喷涌而出。
怎么办？要这时有人敲门，浑身长嘴也说不清啊！方晟慌了神。
抽抽答答哭了五六分钟，或许更长时间，方晟后背全是冷汗，好不容易才劝她止住泪，勉强一笑，低声道：
“不好意思，失态了……”
方晟斟字酌句道：“我觉得吧……纯粹个人的看法，他既然已经结婚，本身就表明一种态度，见与不见都没什么意义，不必过于伤心……”
她头摇得象拨弄鼓：“你不懂，你不懂，他对我很重要，真的很重要……”说着又沧然涕下。
方晟连忙阻住，道：“事已如此，另想他法吧，虽然我不知道你面临什么问题，但办法总比困难多。”
“另想他法……”
她喃喃自语，一付苦恼难过的样子。方晟不想继续这个触及隐私的话题，假装低头喝茶，岔道：
“关于燕腾集团，你了解多少？”
说着他又过去敞开办公室门，樊红雨还沉浸在刚才的思绪里，等他问第二遍才蓦地反应过来，道：
“于家的势力范围，否则高高在上的罗总岂肯大老远到黄海投资？铁涯需要政绩，一定会促成此事。”
“据我所知，燕腾在多地的分厂都存在污染严重、周边居民频繁投诉、恶评如潮的情况。”
“你是本地干部，当然很在意环境保护……”
方晟笑了：“你们樊家没收集我的资料吗？我可是地道省城人，大学毕业后一直在黄海工作而已。现在的悲剧就是黄海认为我是外地的，外来干部认为我是本地的，两头不是人。”
樊红雨卟哧笑了，脸上尤带着泪珠，应了那句“梨花一枝春带雨”，道：
“为什么实现干部异地交流，某种意义讲也是防止在一个地方时间太长产生感情，影响重大决策的确实和实施。环境保护和经济发展在现阶段是不可避免的矛盾体，作为铁涯，期盼短时间内拿出看得见的成绩，全力推动燕腾集团分厂项目可以理解，很抱歉，或许我们又要站到对立面。”
方晟摆摆手：“没关系，我欣赏你坦诚交心的态度，把话说在明处总比偷偷摸摸背后捅刀子好，看问题的角度、价值观和思维方式不同，决定了自己的立场，很正常的事……以后多沟通，我想我们总能找到共同点。”
她无言地笑了：“但愿吧。”
警方侦查行动全面展开，案情不断取得进展。严华杰在县长办公会上回报说目前多个线索指向卓雄，同时有证据显示德驰外贸法人代表是卓雄手下的马仔，目前仍在京都某个俱乐部做事，卓雄是那个俱乐部的大股东。
于铁涯指示破案重点要立足黄海本地，把纵火案查真查实，既维护社会治安稳定，又注意影响面，避免牵涉太多而对投资环境造成负面效应。在场都是官场老手，自然听出于铁涯暗示案子点到为止，不必继续深查。
这也是官场常见生态。警方办案本应该相对独立，但公安局长兼副县长，工作上受正府的监督和管理，身为县长对查案作指示、提要求是份内事。
方晟和庄彬都没说话，案子查到这个地步，只差一层纸捅破即可，已对邱海波的声誉和影响力造成毁灭性打击，可以收手不干了。逼得太甚，反而会遭到邱海波亡命反击，于铁涯等人也不便袖手旁观，到时又是一场生死搏击。
此外严华杰与朱正阳、程庚明不同，额头上没有“方晟”的标签，纵观其升迁经历基本因为专案组青睐，因此是于铁涯眼里保持中立的好干部。
严华杰笑模笑样道：“昨天局党组也开会研究下一步方向，思路与于县长不谋而合。两名纵火嫌疑犯虽声称有人指使，但语焉不详，没有充分证据；皮得联伙同吴又绑架勒索徐靖遥案，虽查到与省城德驰外贸有关联，但德驰外贸是皮包公司，无联系人无固定地址无实际业务，继续追查难度很大……”
“要把警力用在老百姓更需要的地方。”于铁涯很满意严华杰的态度，淡淡补充了一句，随即示意任钟山就燕腾集团开设分厂的事项进行说明。
因为前期环保、发改委、国土资源等部门均在燕腾集团兴建分厂的可行性报告上签字放行，省里相关部门也表示认可并出具正式批复，目前双方进行实质性接洽和谈判，签订正式合作协议后便可开工。
任钟山回报了谈判中双方关注的重点，也是需要县长办公会研究的议题：
一是划拨土地的性质问题，分厂的土地性质按说全部是工业用地，但燕腾提出其中有一块是职工生活区，除集体宿舍楼外，还有作为激励和福利性质的单位集资房，如果工业用地就拿不到房产证，给今后房产转让造成隐患，因此要求划出一块居住用地。
二是银行贷款问题，兴建分厂总投资为两个亿，其中前期厂房建设、购置设备等大约一点三个亿，燕腾以目前集团资金流紧张，腾不出现金为由，要求黄海协调解决八千万低息项目贷款，期限十年。
三是配套设施建设，为方便原材料运输和产品外运，燕腾要求黄海修建一条通往附近港口的快速通道，双向四车道，总长度约三十公里，必须在分厂正式投产前通车。
听完任钟山的回报，方晟和庄彬，还有两位副县长面面相觑，心里均浮起个想法：这哪是吸引投资，简直请了尊大爷回家！
庄彬率先发言：“当初成立经济开发区时定了条规矩，落户企业各人自扫门前雪，负责修建左右两侧各五公里，开发区负责衔接工程和道路之间的连结。燕腾分厂位于开发区北端，按规矩要修十公里路，加上北侧液化气厂、纸箱厂各自修的路，已经解决了二十公里，开发区只要承担通往港口的十公里即可。”
“问题在于，燕腾集团认为地方正府负责配套设施建设是惯例，不肯出这笔钱。”
任钟山为难地说。以于铁涯的意思是有求必应，但三十公里快速公路投资巨大，黄海镇无力承担，郑冲便把难题甩给县里。财政审批权在方晟手里，要想县里出钱，非得过方晟这一关。
“惯例不是法律，央企再牛也得尊重地方正府嘛，”庄彬说，“还有土地问题，本来就是划拨性质，非要单列一块居民用地，不是扯蛋吗？燕腾谈判人员是真不懂，还是跟我们开玩笑？要是能在开发区搞商品房开发，早在朝阳手里就干了，还等到燕腾？这是省里划的红线，不可以逾越。”
“燕腾说省里的工作由他们做……”任钟山觉得燕腾真是块烫手山芋，自己夹在中间左右为难，跟当初想象的完全不同。
庄彬道：“省里批是省里的事，我们不能违反规定。再说银行贷款，现在利率实现市场化，严禁地方正府以会办会、办公会等形式干预银行经营，这些红头文件大家都看过，我们怎么开口，要求银行向高耗能、重污染企业发放十年期低息贷款？”
于铁涯干咳一声，道：“燕腾已承诺解决排污问题。”
庄彬道：“总之三个要求都很过分，超出县长办公会的权限范围，我建议提交常委会研究，并逐级上报。”
“能协商解决的，还是在县长办公会层面解决，动辄向常委会提交议题，大家会认为县长办公会形同虚设，”于铁涯转而问，“方县长认为呢？”
自从与于家达成表面和解后，方晟很少公开与于铁涯顶着干，但双方出身不同、背景不同，工作中难免存在诸多分歧，往往庄彬冲锋在前，实际上代表方晟的意见。
其他三位副县长，严华杰只管公安那一块的份内事，另两位则是墙头草，听谁说得觉得有道理。
方晟悠悠喝了口茶，道：“土地、银行贷款、修路，确实都是县里的大事，不向常委会备案肯定说不过去，但县长办公会撂担子、推卸责任也不行，怎么办？为避免县招待所改制过程中庄县长遭受的非议和责难，我认为最好成立领导小组集体决策……”
“但是……”于铁涯觉得领导小组无非拉更多人承担责任，并不可行。
方晟续道：“领导小组要有常委参与，这样既名正言顺向常委会回报，县长办公会又能实际推进相关工作，一举两得。”
“哪位常委？”
难道方晟终于熬不住，想加入领导小组分一杯羹？于铁涯想道，暗自做好否决的准备。
樊红雨急于得到消息，从京都回来第二天没等方晟找她，主动来到他办公室，又习惯性反锁上门，方晟暗暗郁闷，心想说话小点声就行了，何必弄得象情人幽会似的。
“有消息吗？”她单刀直入问道，面色有些憔悴，精神也不太好，显然回京都几天很不顺心。
“可能你会失望。”
方晟坦率道，接着转达了容上校打听到的情况，当说到施健决心已定不会与她见面时，樊红雨黯然伤神，泪水扑簇簇直往下滴，哽咽得说不出话来。方晟连忙递过纸巾，她擦了又擦，眼泪却如失控的泉水喷涌而出。
怎么办？要这时有人敲门，浑身长嘴也说不清啊！方晟慌了神。
抽抽答答哭了五六分钟，或许更长时间，方晟后背全是冷汗，好不容易才劝她止住泪，勉强一笑，低声道：
“不好意思，失态了……”
方晟斟字酌句道：“我觉得吧……纯粹个人的看法，他既然已经结婚，本身就表明一种态度，见与不见都没什么意义，不必过于伤心……”
她头摇得象拨弄鼓：“你不懂，你不懂，他对我很重要，真的很重要……”说着又沧然涕下。
方晟连忙阻住，道：“事已如此，另想他法吧，虽然我不知道你面临什么问题，但办法总比困难多。”
“另想他法……”
她喃喃自语，一付苦恼难过的样子。方晟不想继续这个触及隐私的话题，假装低头喝茶，岔道：
“关于燕腾集团，你了解多少？”
说着他又过去敞开办公室门，樊红雨还沉浸在刚才的思绪里，等他问第二遍才蓦地反应过来，道：
“于家的势力范围，否则高高在上的罗总岂肯大老远到黄海投资？铁涯需要政绩，一定会促成此事。”
“据我所知，燕腾在多地的分厂都存在污染严重、周边居民频繁投诉、恶评如潮的情况。”
“你是本地干部，当然很在意环境保护……”
方晟笑了：“你们樊家没收集我的资料吗？我可是地道省城人，大学毕业后一直在黄海工作而已。现在的悲剧就是黄海认为我是外地的，外来干部认为我是本地的，两头不是人。”
樊红雨卟哧笑了，脸上尤带着泪珠，应了那句“梨花一枝春带雨”，道：
“为什么实现干部异地交流，某种意义讲也是防止在一个地方时间太长产生感情，影响重大决策的确实和实施。环境保护和经济发展在现阶段是不可避免的矛盾体，作为铁涯，期盼短时间内拿出看得见的成绩，全力推动燕腾集团分厂项目可以理解，很抱歉，或许我们又要站到对立面。”
方晟摆摆手：“没关系，我欣赏你坦诚交心的态度，把话说在明处总比偷偷摸摸背后捅刀子好，看问题的角度、价值观和思维方式不同，决定了自己的立场，很正常的事……以后多沟通，我想我们总能找到共同点。”
她无言地笑了：“但愿吧。”
警方侦查行动全面展开，案情不断取得进展。严华杰在县长办公会上回报说目前多个线索指向卓雄，同时有证据显示德驰外贸法人代表是卓雄手下的马仔，目前仍在京都某个俱乐部做事，卓雄是那个俱乐部的大股东。
于铁涯指示破案重点要立足黄海本地，把纵火案查真查实，既维护社会治安稳定，又注意影响面，避免牵涉太多而对投资环境造成负面效应。在场都是官场老手，自然听出于铁涯暗示案子点到为止，不必继续深查。
这也是官场常见生态。警方办案本应该相对独立，但公安局长兼副县长，工作上受正府的监督和管理，身为县长对查案作指示、提要求是份内事。
方晟和庄彬都没说话，案子查到这个地步，只差一层纸捅破即可，已对邱海波的声誉和影响力造成毁灭性打击，可以收手不干了。逼得太甚，反而会遭到邱海波亡命反击，于铁涯等人也不便袖手旁观，到时又是一场生死搏击。
此外严华杰与朱正阳、程庚明不同，额头上没有“方晟”的标签，纵观其升迁经历基本因为专案组青睐，因此是于铁涯眼里保持中立的好干部。
严华杰笑模笑样道：“昨天局党组也开会研究下一步方向，思路与于县长不谋而合。两名纵火嫌疑犯虽声称有人指使，但语焉不详，没有充分证据；皮得联伙同吴又绑架勒索徐靖遥案，虽查到与省城德驰外贸有关联，但德驰外贸是皮包公司，无联系人无固定地址无实际业务，继续追查难度很大……”
“要把警力用在老百姓更需要的地方。”于铁涯很满意严华杰的态度，淡淡补充了一句，随即示意任钟山就燕腾集团开设分厂的事项进行说明。
因为前期环保、发改委、国土资源等部门均在燕腾集团兴建分厂的可行性报告上签字放行，省里相关部门也表示认可并出具正式批复，目前双方进行实质性接洽和谈判，签订正式合作协议后便可开工。
任钟山回报了谈判中双方关注的重点，也是需要县长办公会研究的议题：
一是划拨土地的性质问题，分厂的土地性质按说全部是工业用地，但燕腾提出其中有一块是职工生活区，除集体宿舍楼外，还有作为激励和福利性质的单位集资房，如果工业用地就拿不到房产证，给今后房产转让造成隐患，因此要求划出一块居住用地。
二是银行贷款问题，兴建分厂总投资为两个亿，其中前期厂房建设、购置设备等大约一点三个亿，燕腾以目前集团资金流紧张，腾不出现金为由，要求黄海协调解决八千万低息项目贷款，期限十年。
三是配套设施建设，为方便原材料运输和产品外运，燕腾要求黄海修建一条通往附近港口的快速通道，双向四车道，总长度约三十公里，必须在分厂正式投产前通车。
听完任钟山的回报，方晟和庄彬，还有两位副县长面面相觑，心里均浮起个想法：这哪是吸引投资，简直请了尊大爷回家！
庄彬率先发言：“当初成立经济开发区时定了条规矩，落户企业各人自扫门前雪，负责修建左右两侧各五公里，开发区负责衔接工程和道路之间的连结。燕腾分厂位于开发区北端，按规矩要修十公里路，加上北侧液化气厂、纸箱厂各自修的路，已经解决了二十公里，开发区只要承担通往港口的十公里即可。”
“问题在于，燕腾集团认为地方正府负责配套设施建设是惯例，不肯出这笔钱。”
任钟山为难地说。以于铁涯的意思是有求必应，但三十公里快速公路投资巨大，黄海镇无力承担，郑冲便把难题甩给县里。财政审批权在方晟手里，要想县里出钱，非得过方晟这一关。
“惯例不是法律，央企再牛也得尊重地方正府嘛，”庄彬说，“还有土地问题，本来就是划拨性质，非要单列一块居民用地，不是扯蛋吗？燕腾谈判人员是真不懂，还是跟我们开玩笑？要是能在开发区搞商品房开发，早在朝阳手里就干了，还等到燕腾？这是省里划的红线，不可以逾越。”
“燕腾说省里的工作由他们做……”任钟山觉得燕腾真是块烫手山芋，自己夹在中间左右为难，跟当初想象的完全不同。
庄彬道：“省里批是省里的事，我们不能违反规定。再说银行贷款，现在利率实现市场化，严禁地方正府以会办会、办公会等形式干预银行经营，这些红头文件大家都看过，我们怎么开口，要求银行向高耗能、重污染企业发放十年期低息贷款？”
于铁涯干咳一声，道：“燕腾已承诺解决排污问题。”
庄彬道：“总之三个要求都很过分，超出县长办公会的权限范围，我建议提交常委会研究，并逐级上报。”
“能协商解决的，还是在县长办公会层面解决，动辄向常委会提交议题，大家会认为县长办公会形同虚设，”于铁涯转而问，“方县长认为呢？”
自从与于家达成表面和解后，方晟很少公开与于铁涯顶着干，但双方出身不同、背景不同，工作中难免存在诸多分歧，往往庄彬冲锋在前，实际上代表方晟的意见。
其他三位副县长，严华杰只管公安那一块的份内事，另两位则是墙头草，听谁说得觉得有道理。
方晟悠悠喝了口茶，道：“土地、银行贷款、修路，确实都是县里的大事，不向常委会备案肯定说不过去，但县长办公会撂担子、推卸责任也不行，怎么办？为避免县招待所改制过程中庄县长遭受的非议和责难，我认为最好成立领导小组集体决策……”
“但是……”于铁涯觉得领导小组无非拉更多人承担责任，并不可行。
方晟续道：“领导小组要有常委参与，这样既名正言顺向常委会回报，县长办公会又能实际推进相关工作，一举两得。”
“哪位常委？”
难道方晟终于熬不住，想加入领导小组分一杯羹？于铁涯想道，暗自做好否决的准备。