第547章：朱英的四项基本国策
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“会有这般的结果，确实是咱没有想到的事情。”
“咱原以为大孙你如此安排，不说朝野上下一片混乱，但怎么也不会比咱勤奋执政来得更为高效。”
“现在的结果告诉咱，按照大孙的这一套法子，整个京师的官员，突然就变得极为活力起来，那些个往日里好像没有屁用的臣子们，竟然也会发挥出自己的作用。”
“这真是咱没有想到的事情，竟然可以如此的简单。”
朱元章的语气中满是唏嘘。
现在京师给他的感觉，实在是有点太夸张了。
朱英这一个月到处奔走，朱元章自然也没有闲着，锦衣卫几乎是全部都出动，严密的打探官员们的情况。
甚至朱元章已经是做好了随时来擦屁股的准备。
现在呢，别说是擦屁股了，整个上下硬是给一片来得干干净净。
不过是一个七日奏报，就让官员上下的心思，全部真正扑在了政务之上。
按照大孙这边的要求，每个官员的七日奏报，至少要保证一年往上，甚至于正四品的，更是要长久的保持。
而官员晋升的关键，必须是把最近一年的七日奏报，都要上交给监察部门通过审核之后，才能有晋升的资格。
从前官员的晋升，基本上就是吏部上级别的说了算，如此多的官员，自然不可能都呈报给陛下。
倒是朱元章先前，对于这些确实是一把抓，所以日常的工作量就非常大。
而目前的监察部门，几乎全都是脱离六部之外，另行成立的一套官员体系。
自然，这是一个人情的社会，不能说往后就不会出现问题，不过就目前来说还算是比较廉洁，毕竟刚开始吗，大家的初衷还是不错的。
这也是为什么目前阶段效果极佳。
“爷爷，我这也是被你逼得没有办法才想出来的备懒法子。”
“这日常的奏章，哪怕孙儿已经是想办法不断的减少了，可每天依旧要占据太多的时间，如此一来，政务缠身之下，什么事情都做不成了。”
“作为一国之主，却每天连自己半点休闲时间都没有，孙儿倒是可以坚持，可是后世之君中，难免会出现懈怠的。”
“与其后面把整个大明搞得是一团糟，还不如早点想办法，如何让从这繁琐的政务中抽身出来。”
“孙儿心中仔细想过，这些涉及到民生的权力，便就是全部下方又如何，那些大臣们拿着这权力，也威胁不到皇位。”
“孙儿的时间空闲了下来，就有更多的机会去把控兵权，大明内的问题，就集中到治安司上面。”
“统计司就负责核查各地官员地区的赋税，经济，民生情况。”
“反正是干不好的，那就下，能干好的，那就上。”
“兵权在咱们手里，即便是县城的兵，那也是在治安司手里，如此下来，自当便可以稳固了。”
“咱们大明的商品，于天下各地都是极为畅销，如此行进下来，整个大明当然是越发的繁荣昌盛，而后世之君，哪怕是贪图享乐之辈，那也不会说对于大明造成太大的动荡。”
朱英有条有理的解释着说道。
在朱英的心里，皇帝真的不能太忙了，太忙的话，那整个国家肯定就会出现问题。
而像老爷子这般的劳模，谁学得来啊。
即便是有这个想法的，身体上也扛不住啊。
便是便宜老爹太子朱标，这身子骨羸弱，便也跟大量的工作量脱不开干系。
朱元章听完之后，目光炯炯的看向朱英。
哈哈大笑道；“好，好你个大孙，这是比咱还要来得更厉害。”
“这大明往后在你的手里，必然会更加的强大，如此我也可以放心了。”
“日后这朝堂上的事情，咱也懒得多管了，也算是享受一下清福。”
事实证明大孙的这套法子，是极为可行的，总体效率上比之先前还要来得高太多。
朱元章其实也不是什么工作狂，作为皇帝，谁想天天忙得不可开交呢，人总归是要有点自己的事情。
只是之前大明刚刚成立，需要亲自处理的事情实在是太多了。
前面十多年，比如说胡惟庸，权力都还没有集中到朱元章自己手里来。
后边又是各项政治，还有藩王，淮西勋贵集团。
目前这些问题，不说彻底的解决，但已然不是朱元章的心头大患了。
且有大孙在不断的运作，不消多少年就会彻底的根除。
.....
数日后的早朝上。
朱英通过几天的准备，宣布了往后三年的大明基本国策。
第一条，便就是鼓励生育。
人是根本。
目前六千多万的人口，对于整个大明来说是远远不够的。
更多的人口，才能让大明更加的繁荣。
在鼓励生育方面，朱英首先提出赋税减免政策。
一户之中，但凡生出三个子女往上者，在赋税方面，要享受一定的优惠，并且当地官府，要相应的给予扶持。
比如安排工作，保障一定的生活开支。
而新出生人口户籍统计，将会计算在各地官员的功绩之上，若是管辖境内人口增长过于缓慢，可算是要追究责任的。
第二条，便就是发展农耕。
粮食才是根本，即便是高产作物产量不错，但那也要有人去耕种才行。
没有化肥的如今，在总体产量上，主要还是依赖于土地肥力。
普及循环土地肥力，是各地官府要展开的重要工作。
古人的智慧，不可小瞧。
在没有化学肥料的前提下，如何去保存土地肥力，这里头可是要很多的说道。
这个发现点，是源自于现在主持农学堂的朱橚。
朱橚目前并不固定在京师，经过特别批准之后，他有着通行大明全国的权力，并且随时可以征召卫所军队进行谢协助。
而朱橚也没有让朱英失望。
不说现在没有更高的成绩，但是汇集各地农业知识，就已经是极为难得了。
而在土地肥力上面，朱橚通过驿站送回来的书籍里就有讲述。
每当水稻种植完之后，就不适合继续种了，就要换一茬其他作物。
水稻种植之后，土壤会产生很多的虫，包括是一些损害到水稻的病气。
换原来破坏水稻的害虫所不吃的作物。
经过这一茬作物的时间过去之后，很多吃水稻的害虫便也就饿死了，而土地中对于水稻病气的残留，就会得到极大程度的释放。
而经过两轮的种植之后，土壤开始变得贫瘠起来。
便就开始种豆。
为什么要种豆，其实朱橚也没研究出一个所以然来，只是知道种豆的话，可以让土地恢复肥沃起来。
其实按照后世科学的说法。
种豆，它里面会产生根瘤，根瘤就会生出固氮。
固氮的功能，便就是释放氮肥，然后把氮固定在土壤，而到了下一茬再种的时候，土地的肥力就起来了。
这样的经验，并非是所有农家都在实施的。
只要少部分农户掌握了这个方法。
而朱英就是要把这里头具体的方法，普及到所有的农户中去。
前边说的是一个大概，听起来较为简单，实际上也是属于五行相生相克的原理。
这对于每个地方不同气候的作物，也有所要调节。
这等神州数千年来的智慧，自然是要传播到整个大明中去。
关于这方面，自然就是由朱橚来负责了。
而第三条，便就是兴修水利。
水利建设惠国惠民，亦是长久之根基。
在这一点上，朱英从国库中拿出大笔钱财作为专款，由群英商会牵头，对大明全国各地进行水利建设。
这也是未来十年乃至于十数年工部的头等大事。
这次的水利建设，可不仅仅只是在于郡城，府城，更是要辐射到乡镇村寨之上。
尤其是对于水稻有好的种植条件地区，更是要进行一个大力推行。
第四条上，才是关于经济贸易之事。
首当其冲的，自然就是海贸之上，朱英要打造海贸特区，鼓励发展造船业，不仅仅是衙门中，包括民间造船，也要加以扶持。
扶持方面首先就是赋税之上，在造船前期给予极大的优惠政策，而后包括造船所用土地，也要给予一定的优惠。
水师这块，也会经常性的出海进行一个巡逻保护，打击海盗。
但凡是大明周边海域，不允许有任何海盗的存在，必须要集中力量予以毁灭。
而对于水师，朱英也开始增加其军饷开支，包括火器等军备支持。
四大基本国策，是今洪武二十七年至洪武三十年的发展根本。
所有官员，各地衙门，都必须要对此进行扶持和发展。
四大国策同时刊登于京师邸报之上，遍传中外。
在四大国策之下，自然还有许多发展方向。
比如说教育的普及。
首先是官话的传播。
目前的大明官话，便就相当于后世的普通话差不多，而朱英的要求是所有教书先生，在教授学子的同时，必须要使用官话教学。
在这一点上，倒也不算是太难的事情。
因为但凡是读书人，都是奔着考取功名去的，而学习官话也是最为基本的要求。
否则要是到了京师，官话都听不懂，那还怎么去当官呢？
除了统一官话之外，还有各地学堂的建设。
按照朱英最新令旨，但凡是五百户往上所聚集之地，必须要兴建教学学堂。
大明内年满六岁的男孩女孩，都要进入到学堂之中进行为期五年的基础学习。
学习的方向，当然不是说什么四书五经之类的，主要还是关于一些基础学习。
教材是由翰林院这边进行编纂，而后朱英指点进行修改。
针对于小孩的学习启蒙。
里头包括一些基础的算法，文言文分析，官话朗诵，大明律法基础，历史概述，还有思想教育课程。
在思想教育这块，朱英是很重视的。
在六岁这个年纪，正是在建立三观的时候，而在这个时期传播忠君爱国的思想，对于未来小孩的成长，有着极为深远的意义。
基础算法，是让这些孩子可以更好的生活，文言文分析，也算是多少懂得一些大明文化。
历史概述，是告诉孩子们如今的生活，是多么的来自不已，中原王朝经受过多少的苦难。
律法是让其从小就懂得应该遵纪守法，不得轻易违背大明律法。
假若是在做恶事之前，要知道会有怎样的后果等着自己。
这些要求，不仅仅是普通人家的孩子，即便是那些土豪乡绅，勋贵之子，也要跟着一起在学堂读书。
不能享有任何的特殊待遇。
只有完成五年的义务教育学习，才可以拥有考童生的资格。
入学的童子，午饭是由学堂提供，也可以自带午餐，这对于许多穷苦人家来说，也算是减少了许多负担。
而毕业之后，十一二岁的年纪，很多都要开始帮助家里头干活了。
学五年也不耽误什么。
人口，教育。
是目前大明的主旋律。
曾经的朱英，想要推开地主阶级，使得皇权可以直达百姓身上。
却发现这其中的难度，实在是难以想象，而且成功率太低。
只有把民智开发，才能让百姓不愚，从而知道自己应该效忠的是谁。
自古有言，得民心者得天下。
这话里头的民心，可不是说百姓。
汉朝时期，这民心说的是各大世家。
盛唐时期，这民心说的是各大藩镇。
大明初期，这民心说的是各路地主豪绅。
而朱英要做的，未来很长一段时间，要把民心，真正的归纳到百姓之上。
若有万万百姓心中支持的大明，还能是短短三百年就会颠覆下去的吗？
还记得后世满清，当八国联军入侵时，可没有什么百姓站出来支持满清。
甚至当八国联军的舰队进入之时，甚至还有两岸各地围观百姓的欢呼。
这等事情，听起来可笑，但也是真正的说明百姓于中原王朝之地位。
朱元章不同，朱英更不同。
而这等程度的改变，自然就是要从娃娃抓起。
到了那个时候，朱英对于未来的一些谋划，才算是有真正成功的可能。
“会有这般的结果，确实是咱没有想到的事情。”
“咱原以为大孙你如此安排，不说朝野上下一片混乱，但怎么也不会比咱勤奋执政来得更为高效。”
“现在的结果告诉咱，按照大孙的这一套法子，整个京师的官员，突然就变得极为活力起来，那些个往日里好像没有屁用的臣子们，竟然也会发挥出自己的作用。”
“这真是咱没有想到的事情，竟然可以如此的简单。”
朱元章的语气中满是唏嘘。
现在京师给他的感觉，实在是有点太夸张了。
朱英这一个月到处奔走，朱元章自然也没有闲着，锦衣卫几乎是全部都出动，严密的打探官员们的情况。
甚至朱元章已经是做好了随时来擦屁股的准备。
现在呢，别说是擦屁股了，整个上下硬是给一片来得干干净净。
不过是一个七日奏报，就让官员上下的心思，全部真正扑在了政务之上。
按照大孙这边的要求，每个官员的七日奏报，至少要保证一年往上，甚至于正四品的，更是要长久的保持。
而官员晋升的关键，必须是把最近一年的七日奏报，都要上交给监察部门通过审核之后，才能有晋升的资格。
从前官员的晋升，基本上就是吏部上级别的说了算，如此多的官员，自然不可能都呈报给陛下。
倒是朱元章先前，对于这些确实是一把抓，所以日常的工作量就非常大。
而目前的监察部门，几乎全都是脱离六部之外，另行成立的一套官员体系。
自然，这是一个人情的社会，不能说往后就不会出现问题，不过就目前来说还算是比较廉洁，毕竟刚开始吗，大家的初衷还是不错的。
这也是为什么目前阶段效果极佳。
“爷爷，我这也是被你逼得没有办法才想出来的备懒法子。”
“这日常的奏章，哪怕孙儿已经是想办法不断的减少了，可每天依旧要占据太多的时间，如此一来，政务缠身之下，什么事情都做不成了。”
“作为一国之主，却每天连自己半点休闲时间都没有，孙儿倒是可以坚持，可是后世之君中，难免会出现懈怠的。”
“与其后面把整个大明搞得是一团糟，还不如早点想办法，如何让从这繁琐的政务中抽身出来。”
“孙儿心中仔细想过，这些涉及到民生的权力，便就是全部下方又如何，那些大臣们拿着这权力，也威胁不到皇位。”
“孙儿的时间空闲了下来，就有更多的机会去把控兵权，大明内的问题，就集中到治安司上面。”
“统计司就负责核查各地官员地区的赋税，经济，民生情况。”
“反正是干不好的，那就下，能干好的，那就上。”
“兵权在咱们手里，即便是县城的兵，那也是在治安司手里，如此下来，自当便可以稳固了。”
“咱们大明的商品，于天下各地都是极为畅销，如此行进下来，整个大明当然是越发的繁荣昌盛，而后世之君，哪怕是贪图享乐之辈，那也不会说对于大明造成太大的动荡。”
朱英有条有理的解释着说道。
在朱英的心里，皇帝真的不能太忙了，太忙的话，那整个国家肯定就会出现问题。
而像老爷子这般的劳模，谁学得来啊。
即便是有这个想法的，身体上也扛不住啊。
便是便宜老爹太子朱标，这身子骨羸弱，便也跟大量的工作量脱不开干系。
朱元章听完之后，目光炯炯的看向朱英。
哈哈大笑道；“好，好你个大孙，这是比咱还要来得更厉害。”
“这大明往后在你的手里，必然会更加的强大，如此我也可以放心了。”
“日后这朝堂上的事情，咱也懒得多管了，也算是享受一下清福。”
事实证明大孙的这套法子，是极为可行的，总体效率上比之先前还要来得高太多。
朱元章其实也不是什么工作狂，作为皇帝，谁想天天忙得不可开交呢，人总归是要有点自己的事情。
只是之前大明刚刚成立，需要亲自处理的事情实在是太多了。
前面十多年，比如说胡惟庸，权力都还没有集中到朱元章自己手里来。
后边又是各项政治，还有藩王，淮西勋贵集团。
目前这些问题，不说彻底的解决，但已然不是朱元章的心头大患了。
且有大孙在不断的运作，不消多少年就会彻底的根除。
.....
数日后的早朝上。
朱英通过几天的准备，宣布了往后三年的大明基本国策。
第一条，便就是鼓励生育。
人是根本。
目前六千多万的人口，对于整个大明来说是远远不够的。
更多的人口，才能让大明更加的繁荣。
在鼓励生育方面，朱英首先提出赋税减免政策。
一户之中，但凡生出三个子女往上者，在赋税方面，要享受一定的优惠，并且当地官府，要相应的给予扶持。
比如安排工作，保障一定的生活开支。
而新出生人口户籍统计，将会计算在各地官员的功绩之上，若是管辖境内人口增长过于缓慢，可算是要追究责任的。
第二条，便就是发展农耕。
粮食才是根本，即便是高产作物产量不错，但那也要有人去耕种才行。
没有化肥的如今，在总体产量上，主要还是依赖于土地肥力。
普及循环土地肥力，是各地官府要展开的重要工作。
古人的智慧，不可小瞧。
在没有化学肥料的前提下，如何去保存土地肥力，这里头可是要很多的说道。
这个发现点，是源自于现在主持农学堂的朱橚。
朱橚目前并不固定在京师，经过特别批准之后，他有着通行大明全国的权力，并且随时可以征召卫所军队进行谢协助。
而朱橚也没有让朱英失望。
不说现在没有更高的成绩，但是汇集各地农业知识，就已经是极为难得了。
而在土地肥力上面，朱橚通过驿站送回来的书籍里就有讲述。
每当水稻种植完之后，就不适合继续种了，就要换一茬其他作物。
水稻种植之后，土壤会产生很多的虫，包括是一些损害到水稻的病气。
换原来破坏水稻的害虫所不吃的作物。
经过这一茬作物的时间过去之后，很多吃水稻的害虫便也就饿死了，而土地中对于水稻病气的残留，就会得到极大程度的释放。
而经过两轮的种植之后，土壤开始变得贫瘠起来。
便就开始种豆。
为什么要种豆，其实朱橚也没研究出一个所以然来，只是知道种豆的话，可以让土地恢复肥沃起来。
其实按照后世科学的说法。
种豆，它里面会产生根瘤，根瘤就会生出固氮。
固氮的功能，便就是释放氮肥，然后把氮固定在土壤，而到了下一茬再种的时候，土地的肥力就起来了。
这样的经验，并非是所有农家都在实施的。
只要少部分农户掌握了这个方法。
而朱英就是要把这里头具体的方法，普及到所有的农户中去。
前边说的是一个大概，听起来较为简单，实际上也是属于五行相生相克的原理。
这对于每个地方不同气候的作物，也有所要调节。
这等神州数千年来的智慧，自然是要传播到整个大明中去。
关于这方面，自然就是由朱橚来负责了。
而第三条，便就是兴修水利。
水利建设惠国惠民，亦是长久之根基。
在这一点上，朱英从国库中拿出大笔钱财作为专款，由群英商会牵头，对大明全国各地进行水利建设。
这也是未来十年乃至于十数年工部的头等大事。
这次的水利建设，可不仅仅只是在于郡城，府城，更是要辐射到乡镇村寨之上。
尤其是对于水稻有好的种植条件地区，更是要进行一个大力推行。
第四条上，才是关于经济贸易之事。
首当其冲的，自然就是海贸之上，朱英要打造海贸特区，鼓励发展造船业，不仅仅是衙门中，包括民间造船，也要加以扶持。
扶持方面首先就是赋税之上，在造船前期给予极大的优惠政策，而后包括造船所用土地，也要给予一定的优惠。
水师这块，也会经常性的出海进行一个巡逻保护，打击海盗。
但凡是大明周边海域，不允许有任何海盗的存在，必须要集中力量予以毁灭。
而对于水师，朱英也开始增加其军饷开支，包括火器等军备支持。
四大基本国策，是今洪武二十七年至洪武三十年的发展根本。
所有官员，各地衙门，都必须要对此进行扶持和发展。
四大国策同时刊登于京师邸报之上，遍传中外。
在四大国策之下，自然还有许多发展方向。
比如说教育的普及。
首先是官话的传播。
目前的大明官话，便就相当于后世的普通话差不多，而朱英的要求是所有教书先生，在教授学子的同时，必须要使用官话教学。
在这一点上，倒也不算是太难的事情。
因为但凡是读书人，都是奔着考取功名去的，而学习官话也是最为基本的要求。
否则要是到了京师，官话都听不懂，那还怎么去当官呢？
除了统一官话之外，还有各地学堂的建设。
按照朱英最新令旨，但凡是五百户往上所聚集之地，必须要兴建教学学堂。
大明内年满六岁的男孩女孩，都要进入到学堂之中进行为期五年的基础学习。
学习的方向，当然不是说什么四书五经之类的，主要还是关于一些基础学习。
教材是由翰林院这边进行编纂，而后朱英指点进行修改。
针对于小孩的学习启蒙。
里头包括一些基础的算法，文言文分析，官话朗诵，大明律法基础，历史概述，还有思想教育课程。
在思想教育这块，朱英是很重视的。
在六岁这个年纪，正是在建立三观的时候，而在这个时期传播忠君爱国的思想，对于未来小孩的成长，有着极为深远的意义。
基础算法，是让这些孩子可以更好的生活，文言文分析，也算是多少懂得一些大明文化。
历史概述，是告诉孩子们如今的生活，是多么的来自不已，中原王朝经受过多少的苦难。
律法是让其从小就懂得应该遵纪守法，不得轻易违背大明律法。
假若是在做恶事之前，要知道会有怎样的后果等着自己。
这些要求，不仅仅是普通人家的孩子，即便是那些土豪乡绅，勋贵之子，也要跟着一起在学堂读书。
不能享有任何的特殊待遇。
只有完成五年的义务教育学习，才可以拥有考童生的资格。
入学的童子，午饭是由学堂提供，也可以自带午餐，这对于许多穷苦人家来说，也算是减少了许多负担。
而毕业之后，十一二岁的年纪，很多都要开始帮助家里头干活了。
学五年也不耽误什么。
人口，教育。
是目前大明的主旋律。
曾经的朱英，想要推开地主阶级，使得皇权可以直达百姓身上。
却发现这其中的难度，实在是难以想象，而且成功率太低。
只有把民智开发，才能让百姓不愚，从而知道自己应该效忠的是谁。
自古有言，得民心者得天下。
这话里头的民心，可不是说百姓。
汉朝时期，这民心说的是各大世家。
盛唐时期，这民心说的是各大藩镇。
大明初期，这民心说的是各路地主豪绅。
而朱英要做的，未来很长一段时间，要把民心，真正的归纳到百姓之上。
若有万万百姓心中支持的大明，还能是短短三百年就会颠覆下去的吗？
还记得后世满清，当八国联军入侵时，可没有什么百姓站出来支持满清。
甚至当八国联军的舰队进入之时，甚至还有两岸各地围观百姓的欢呼。
这等事情，听起来可笑，但也是真正的说明百姓于中原王朝之地位。
朱元章不同，朱英更不同。
而这等程度的改变，自然就是要从娃娃抓起。
到了那个时候，朱英对于未来的一些谋划，才算是有真正成功的可能。