第726章：大明官员体系变法
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朱元璋听到这里，其实已经有些心动的感觉了。
不过还是问道：“大孙可是想过，如果官员太多，也不见得能够真的把百姓的事情办好。”
“比如一个很简单的事情，原本一人负责就可以，现在突然几人都在负责同样的事情，其中如若有一人不愿，那么这事情则必然会造成拖延。”
“况且人多了，怕担责的人也会更多，许多人会将此事推脱至于别人的身上。”
“对于百姓来说，章程将会变得更加复杂，一个衙门可以解决的事情，现在要跑几个衙门，还不见得能够解决。”
朱元璋提出了自己的想法。
朱英发现老爷子果然是敏锐，一下子就正中其中要害。
这样的懒政行为，在后世可最为常见了，也是最普遍的行为。
朱英回道：“爷爷说的这些，是很有可能出现的问题，但不能因为有问题，因此就不去做。”
“没有完全的体系，现在的体系同样有着许多的缺陷，孙儿所设计的这套，从总体来说，还是利大于弊的。”
“将现在官员所负责的政务细致化，章程化，从很大的程度上来说，就等同于稀释了官员的权力。”
朱元璋问道；“那你说说，如何细致化。”
朱元璋兴趣上来了，倒不是说他非常认可大孙的想法，而是这句稀释官员权力，正中了朱元璋的心。
对于官员，或者说大部分的官员，不管是朝堂还是地方，朱元璋都严重缺乏好感。
他总觉得，大部分官员一个个都像是蛀虫那般，不断的啃食大明王朝。
这也是朱元璋先前杀起贪官来，没有丝毫手软的缘故。
朱英心下思索了一番后回道：“以礼部举例，目前礼部总负责的事务很多，在人员上却差别极大。”
“譬如礼部主客清吏司，掌控我大明外交之事宜，然而现在仅仅只是在我大理寺便有十数之常驻外使，如今我大明海运昌隆，万国来明，于外交之事上，礼部主客清吏司仅不过是六人主持。”
“如若遇派遣使臣之事，还需朝廷另外安排人员，这其中涉及到的语言，沟通，习俗等各方面的问题，又要从零学起。”
“孙儿觉得，如今牵连万国，日后于外交之事上，则必然极其重要，因此可将外交事宜单独列出，每一国有专门人员进行对接，及时了解属国之消息，他国之往来，互通有无。”
“现如今，教育是我大明之重，大明未来的发展，是建立在人才的基础上，如若我大明人才够多，那在各行各业，定然可以蓬勃兴盛。”
“亦如户部之赋税，户籍，俸饷，田地等，均由一部之主持，其中但凡有贪污之现象，查探起来尤为困难。”
“这些所负责之事，完全可以进行拆分，单立一部，再立总管。”
“如此细化之后，六部权力将会得到极大的稀释，各部各行其事，无有推脱，则再无宰相之忧，我大明皇权将会得到更高程度上的集中，后世子嗣也无须去担忧出现权臣之事。”
朱元璋本身对于制度就很擅长，听完大孙的话后，立即就感觉到可行性非常之高。
这就相当于变法了，还是大法。
“此事推行，动荡朝野上下，不可大刀阔斧，当徐徐图之。”
“其中人员的选定，也是个问题，总不能框架搭好了，全都空缺了吧。”
“咱觉得可以一步步来，大孙你先选着人，有合适的，就把职责进行划分，然后确立衙门总领事宜，尽力做到不劳民伤财，动摇根基。”
自古以来，变法向来鲜血流淌，朱元璋对于变法之事，倒不觉得有太大的阻力。
现在的大明，也没有什么能够阻碍爷孙俩的大臣。
有那不听话的，直接拖出去砍了就是。
爷孙俩谈论间，这事就这么直接给定了下来。
这就是皇权的好处了，根本不需要太过于在乎别人的意见，一言而行。
朱英得到老爷子的认可，心里也放下心来。
其实把后世的体系搬到如今的大明来，朱英心里也有些不确定是否靠谱，但总感觉比现在的大明官员体系要好吧。
现在的官，负责的政务内容太繁杂了，一来是权力太大，二来事务缠身，不是大才还真就很多事情都搞不好。
事实证明，只要不是彻彻底底的文盲，其实在当官上面，不一定要太多的学问才能干好。
只要心里是真正为百姓办事，一般都不会差到哪里去。
......
翰林院。
这里曾经是天下文人最为向往的地方，可现在随着大明的繁荣，理因更加兴盛的翰林院，却显得有几分荒凉。
“自从太孙介入朝堂之始，我翰林院越发不受重视，如今已然没有多少学士，再能由此而入仕途。”
“谁说不是呢，吏部受到太孙变法，已不再从翰林请官，如今想要入仕，注重基层锻炼，我等已然年岁大矣，这身子骨，哪里还可下乡奔波。”
“徒之奈何，诸位也就知足吧，至少在这翰林院中就任，朝廷可没少给俸禄，比先前倒是生活舒适了不少。”
“唉，我等寒窗苦读数十载，又岂是为了这区区几口饱饭，心中抱负难以施展，每日不过修书撰史，实在是...唉。”
“太孙变法，如今翰林院这养才储望之所，已然是如同鸡肋，食之无味，弃之可惜啊！”
翰林院的大堂里，十多翰林聚在一起谈论，都感叹如今的失落。
原先翰林院地位很高，哪怕是各部尚书见了，那也要客气三分。
只因翰林学士，不仅致力于文化学术事业的传承，更踊跃参与政治，议论朝政。
除开修书撰史外，起草诏书，为皇室成员侍读，担任科举考官等诸多事宜，地位清贵，极其容易成为朝廷重臣。
可如今，首先是吏部上。
除开皇权钦点，现在的官员要按照新的规矩从基层干起。
哪怕是今科状元，也要先行到地方锻炼，还非是主官，得从县丞开始干。
有了政绩，且要满两年红线，才可由吏部考校，再次提拔。
从翰林院直接过渡到朝廷重臣这个路子，现在已经是被锁死了。
这也导致翰林院的地位不断下降。
其中最关键的是建言献策。
以前翰林院的学士们，完全可以就朝会上谈论议事，提出自己的政治谏言，只要得到陛下的认可，从官轻而易举。
现在朝会都已经是三日一开，而太孙下放权力，诸多事宜由各部自行解决，只有无法解决之事，才放在朝廷议论。
哪能有那般多解决不了之事，如今谁解决不了，就要承担责任，影响政绩升迁。
一旦在朝会上提出，首先面对的就是陛下的训斥。
别的不说，一个无能的名头就落了下来。
至于弹劾，现在可不是张口一说就行了。
瞎说可是要受诽谤之罪。
弹劾的章程，是需要足够的证据，然后上交都察院审查，最后才能到陛下那里。
“倘若不能入仕，难道对尔等来说，学问就没有半点用处了吗。”
一道略带低沉的声音从外传入大堂之中。
众人面色微怒，随即突然又转变回去。
那熟悉的声音，让他们知道了来人是谁。
随着脚步声的缓慢响起，一老者走了过来。
“刘老。”
“老师。”
“三吾先生。”
众人看见刘三吾，纷纷躬身作揖行礼。
刘三吾冷哼一声，直接朝着中间的座位走过去。
那里一直空着的，大堂虽有些拥挤，但却无人坐那里。
坐下后，刘三吾训斥道：“千里当官只为财，你看看你们一个个的，现在都变成了什么样子。”
“翰林院是做学问的地方，倘若朝廷暂且没有安排，把你自己的学问做好，等到机会自然能更好的为国效力，为民操劳。”
听着这番训斥，众人皆是低头惭愧。
看着大家醒悟的样子，刘三吾这才满意的点点头，端起茶杯饮了一口，这才不急不慢的说道：“昨日太孙殿下召老夫去了坤宁宫，谈论了关于大明教育的问题。”
“洪武三十一年科考，取消对秀才功名的限制，按照标准答案考卷，如今统计出来，有三十余万考试过甲等分数，得秀才功名。”
听到这话，众人不置可否。
他们负责科举，自然早知道出了三十万秀才，但没有当回事。
因为这秀才水分太大了，那些考卷上的题目，在翰林院的学士们看来，当真是简单。
考卷里四书五经大幅减少，连最重要的策论都被大量削减，反而是加入了算术题。
关键的是，秀才功名没了特权，等于是把秀才这个名头给废掉了。
刘三吾也没在意，继续说道：“这些秀才，大部分都是要进入到衙门里办事的，只是他们的水准，还是有待提高，可当个吏员，自然无有多大影响。”
“为了更好的提高他们的学问，达到为国效力的程度，太孙殿下指出要更进一步的深修造化，提出了创办大学的想法。”
“所谓大学，便是如国子监的学府，但只对秀才进行招募，学期三年，分专业方向。”
听到专业方向，众人有些迷糊。
下首一学士问道：“老师，何为专业方向。”
刘三吾看了自己那徒弟一眼，解释道：“人之精力有限，普通人学一道，则足以耗费半生，所谓专一而精，如今朝廷更需要更细致化的人才。”
“如律法，制船，火器，商贸，外交，邸报，修史，等等。”
“学子于大学结业之后，自可进入到对应的衙门为国效力。”
“开办大学，传播学问，正是如今太孙殿下极为重视之处，明日朝会将成立教育部，老朽不才，得太孙殿下看重，为教育部第一任尚书，总管大明境内学堂，教育诸多事宜。”
说到这里，刘三吾原本有些浑浊的眼睛，刹那间变得明亮了起来。
昨日他被太孙召入宫廷的时候，心里还有些忐忑。
后来听到成立教育部之事，沉寂已久的心脏，跳动得有些剧烈。
刘三吾今年已经八十有七了。
在前几年，太孙掌权后，刘三吾看到大明的逐渐升起的繁华，就感觉到自己跟不上时代。
乞骸骨又被陛下拒绝，也就一直住在京师。
平日里散散步，读读书，心态也逐渐平稳下来。
却没想到，在这临入土之际，还能得到太孙重任。
“恭喜刘尚书。”
众多翰林学士闻言，精神振奋。
这教育二字，一听即懂。
如今单独成部，亦如六部之外第七部，人员匮乏之际，他们都有机会入仕了。
很明显，今日刘三吾过来，就是招人来着。
“同喜同喜，如今部内缺人，章程未立，诸位可愿与我共向朝廷效力。”刘三吾笑着问道。
众人大喜，皆言：“愿为朝廷效劳。”
.....
除开教育部外，朱英还成立了外交部。
至于外交部的尚书，朱英选择了周荣亮。
周荣亮也就是前往撒马尔罕，被帖木儿扣押的大明使臣。
后来奥斯曼帝国跟帖木儿开战，除开奥斯曼的使臣外，周荣亮也就被放了回来。
周荣亮先前朱英没有见过。
查了下户籍文册，才知道这人擅长多种语言，为人正直刚烈。
且出使帖木儿回来，更是增添了不少丰富经历。
当今能与大明相提并论的，也就只有帖木儿了，让他来干这个外交部尚书，显然是很不错的选择。
次日朝会上，朱元璋直接宣布了成立外交部，教育部的事情。
任命刘三吾为第一任教育部尚书。
任命周荣亮为第一任外交部尚书。
虽说有些突兀，不过朝臣们也没什么好说的。
朝廷制度这块就是朱元璋的一言堂，现在多了两尚书，好像也没啥区别。
不过有政治嗅觉敏锐的官员，已经发现了个中不同。
不过更多的人在乎的是新出来的官位。
尚书的下边，可是有左右侍郎，员外郎，管事，主事等等。
这还只是朝堂内的，地方上肯定也要开衙门，这意味着大量的官位。
朱元璋听到这里，其实已经有些心动的感觉了。
不过还是问道：“大孙可是想过，如果官员太多，也不见得能够真的把百姓的事情办好。”
“比如一个很简单的事情，原本一人负责就可以，现在突然几人都在负责同样的事情，其中如若有一人不愿，那么这事情则必然会造成拖延。”
“况且人多了，怕担责的人也会更多，许多人会将此事推脱至于别人的身上。”
“对于百姓来说，章程将会变得更加复杂，一个衙门可以解决的事情，现在要跑几个衙门，还不见得能够解决。”
朱元璋提出了自己的想法。
朱英发现老爷子果然是敏锐，一下子就正中其中要害。
这样的懒政行为，在后世可最为常见了，也是最普遍的行为。
朱英回道：“爷爷说的这些，是很有可能出现的问题，但不能因为有问题，因此就不去做。”
“没有完全的体系，现在的体系同样有着许多的缺陷，孙儿所设计的这套，从总体来说，还是利大于弊的。”
“将现在官员所负责的政务细致化，章程化，从很大的程度上来说，就等同于稀释了官员的权力。”
朱元璋问道；“那你说说，如何细致化。”
朱元璋兴趣上来了，倒不是说他非常认可大孙的想法，而是这句稀释官员权力，正中了朱元璋的心。
对于官员，或者说大部分的官员，不管是朝堂还是地方，朱元璋都严重缺乏好感。
他总觉得，大部分官员一个个都像是蛀虫那般，不断的啃食大明王朝。
这也是朱元璋先前杀起贪官来，没有丝毫手软的缘故。
朱英心下思索了一番后回道：“以礼部举例，目前礼部总负责的事务很多，在人员上却差别极大。”
“譬如礼部主客清吏司，掌控我大明外交之事宜，然而现在仅仅只是在我大理寺便有十数之常驻外使，如今我大明海运昌隆，万国来明，于外交之事上，礼部主客清吏司仅不过是六人主持。”
“如若遇派遣使臣之事，还需朝廷另外安排人员，这其中涉及到的语言，沟通，习俗等各方面的问题，又要从零学起。”
“孙儿觉得，如今牵连万国，日后于外交之事上，则必然极其重要，因此可将外交事宜单独列出，每一国有专门人员进行对接，及时了解属国之消息，他国之往来，互通有无。”
“现如今，教育是我大明之重，大明未来的发展，是建立在人才的基础上，如若我大明人才够多，那在各行各业，定然可以蓬勃兴盛。”
“亦如户部之赋税，户籍，俸饷，田地等，均由一部之主持，其中但凡有贪污之现象，查探起来尤为困难。”
“这些所负责之事，完全可以进行拆分，单立一部，再立总管。”
“如此细化之后，六部权力将会得到极大的稀释，各部各行其事，无有推脱，则再无宰相之忧，我大明皇权将会得到更高程度上的集中，后世子嗣也无须去担忧出现权臣之事。”
朱元璋本身对于制度就很擅长，听完大孙的话后，立即就感觉到可行性非常之高。
这就相当于变法了，还是大法。
“此事推行，动荡朝野上下，不可大刀阔斧，当徐徐图之。”
“其中人员的选定，也是个问题，总不能框架搭好了，全都空缺了吧。”
“咱觉得可以一步步来，大孙你先选着人，有合适的，就把职责进行划分，然后确立衙门总领事宜，尽力做到不劳民伤财，动摇根基。”
自古以来，变法向来鲜血流淌，朱元璋对于变法之事，倒不觉得有太大的阻力。
现在的大明，也没有什么能够阻碍爷孙俩的大臣。
有那不听话的，直接拖出去砍了就是。
爷孙俩谈论间，这事就这么直接给定了下来。
这就是皇权的好处了，根本不需要太过于在乎别人的意见，一言而行。
朱英得到老爷子的认可，心里也放下心来。
其实把后世的体系搬到如今的大明来，朱英心里也有些不确定是否靠谱，但总感觉比现在的大明官员体系要好吧。
现在的官，负责的政务内容太繁杂了，一来是权力太大，二来事务缠身，不是大才还真就很多事情都搞不好。
事实证明，只要不是彻彻底底的文盲，其实在当官上面，不一定要太多的学问才能干好。
只要心里是真正为百姓办事，一般都不会差到哪里去。
......
翰林院。
这里曾经是天下文人最为向往的地方，可现在随着大明的繁荣，理因更加兴盛的翰林院，却显得有几分荒凉。
“自从太孙介入朝堂之始，我翰林院越发不受重视，如今已然没有多少学士，再能由此而入仕途。”
“谁说不是呢，吏部受到太孙变法，已不再从翰林请官，如今想要入仕，注重基层锻炼，我等已然年岁大矣，这身子骨，哪里还可下乡奔波。”
“徒之奈何，诸位也就知足吧，至少在这翰林院中就任，朝廷可没少给俸禄，比先前倒是生活舒适了不少。”
“唉，我等寒窗苦读数十载，又岂是为了这区区几口饱饭，心中抱负难以施展，每日不过修书撰史，实在是...唉。”
“太孙变法，如今翰林院这养才储望之所，已然是如同鸡肋，食之无味，弃之可惜啊！”
翰林院的大堂里，十多翰林聚在一起谈论，都感叹如今的失落。
原先翰林院地位很高，哪怕是各部尚书见了，那也要客气三分。
只因翰林学士，不仅致力于文化学术事业的传承，更踊跃参与政治，议论朝政。
除开修书撰史外，起草诏书，为皇室成员侍读，担任科举考官等诸多事宜，地位清贵，极其容易成为朝廷重臣。
可如今，首先是吏部上。
除开皇权钦点，现在的官员要按照新的规矩从基层干起。
哪怕是今科状元，也要先行到地方锻炼，还非是主官，得从县丞开始干。
有了政绩，且要满两年红线，才可由吏部考校，再次提拔。
从翰林院直接过渡到朝廷重臣这个路子，现在已经是被锁死了。
这也导致翰林院的地位不断下降。
其中最关键的是建言献策。
以前翰林院的学士们，完全可以就朝会上谈论议事，提出自己的政治谏言，只要得到陛下的认可，从官轻而易举。
现在朝会都已经是三日一开，而太孙下放权力，诸多事宜由各部自行解决，只有无法解决之事，才放在朝廷议论。
哪能有那般多解决不了之事，如今谁解决不了，就要承担责任，影响政绩升迁。
一旦在朝会上提出，首先面对的就是陛下的训斥。
别的不说，一个无能的名头就落了下来。
至于弹劾，现在可不是张口一说就行了。
瞎说可是要受诽谤之罪。
弹劾的章程，是需要足够的证据，然后上交都察院审查，最后才能到陛下那里。
“倘若不能入仕，难道对尔等来说，学问就没有半点用处了吗。”
一道略带低沉的声音从外传入大堂之中。
众人面色微怒，随即突然又转变回去。
那熟悉的声音，让他们知道了来人是谁。
随着脚步声的缓慢响起，一老者走了过来。
“刘老。”
“老师。”
“三吾先生。”
众人看见刘三吾，纷纷躬身作揖行礼。
刘三吾冷哼一声，直接朝着中间的座位走过去。
那里一直空着的，大堂虽有些拥挤，但却无人坐那里。
坐下后，刘三吾训斥道：“千里当官只为财，你看看你们一个个的，现在都变成了什么样子。”
“翰林院是做学问的地方，倘若朝廷暂且没有安排，把你自己的学问做好，等到机会自然能更好的为国效力，为民操劳。”
听着这番训斥，众人皆是低头惭愧。
看着大家醒悟的样子，刘三吾这才满意的点点头，端起茶杯饮了一口，这才不急不慢的说道：“昨日太孙殿下召老夫去了坤宁宫，谈论了关于大明教育的问题。”
“洪武三十一年科考，取消对秀才功名的限制，按照标准答案考卷，如今统计出来，有三十余万考试过甲等分数，得秀才功名。”
听到这话，众人不置可否。
他们负责科举，自然早知道出了三十万秀才，但没有当回事。
因为这秀才水分太大了，那些考卷上的题目，在翰林院的学士们看来，当真是简单。
考卷里四书五经大幅减少，连最重要的策论都被大量削减，反而是加入了算术题。
关键的是，秀才功名没了特权，等于是把秀才这个名头给废掉了。
刘三吾也没在意，继续说道：“这些秀才，大部分都是要进入到衙门里办事的，只是他们的水准，还是有待提高，可当个吏员，自然无有多大影响。”
“为了更好的提高他们的学问，达到为国效力的程度，太孙殿下指出要更进一步的深修造化，提出了创办大学的想法。”
“所谓大学，便是如国子监的学府，但只对秀才进行招募，学期三年，分专业方向。”
听到专业方向，众人有些迷糊。
下首一学士问道：“老师，何为专业方向。”
刘三吾看了自己那徒弟一眼，解释道：“人之精力有限，普通人学一道，则足以耗费半生，所谓专一而精，如今朝廷更需要更细致化的人才。”
“如律法，制船，火器，商贸，外交，邸报，修史，等等。”
“学子于大学结业之后，自可进入到对应的衙门为国效力。”
“开办大学，传播学问，正是如今太孙殿下极为重视之处，明日朝会将成立教育部，老朽不才，得太孙殿下看重，为教育部第一任尚书，总管大明境内学堂，教育诸多事宜。”
说到这里，刘三吾原本有些浑浊的眼睛，刹那间变得明亮了起来。
昨日他被太孙召入宫廷的时候，心里还有些忐忑。
后来听到成立教育部之事，沉寂已久的心脏，跳动得有些剧烈。
刘三吾今年已经八十有七了。
在前几年，太孙掌权后，刘三吾看到大明的逐渐升起的繁华，就感觉到自己跟不上时代。
乞骸骨又被陛下拒绝，也就一直住在京师。
平日里散散步，读读书，心态也逐渐平稳下来。
却没想到，在这临入土之际，还能得到太孙重任。
“恭喜刘尚书。”
众多翰林学士闻言，精神振奋。
这教育二字，一听即懂。
如今单独成部，亦如六部之外第七部，人员匮乏之际，他们都有机会入仕了。
很明显，今日刘三吾过来，就是招人来着。
“同喜同喜，如今部内缺人，章程未立，诸位可愿与我共向朝廷效力。”刘三吾笑着问道。
众人大喜，皆言：“愿为朝廷效劳。”
.....
除开教育部外，朱英还成立了外交部。
至于外交部的尚书，朱英选择了周荣亮。
周荣亮也就是前往撒马尔罕，被帖木儿扣押的大明使臣。
后来奥斯曼帝国跟帖木儿开战，除开奥斯曼的使臣外，周荣亮也就被放了回来。
周荣亮先前朱英没有见过。
查了下户籍文册，才知道这人擅长多种语言，为人正直刚烈。
且出使帖木儿回来，更是增添了不少丰富经历。
当今能与大明相提并论的，也就只有帖木儿了，让他来干这个外交部尚书，显然是很不错的选择。
次日朝会上，朱元璋直接宣布了成立外交部，教育部的事情。
任命刘三吾为第一任教育部尚书。
任命周荣亮为第一任外交部尚书。
虽说有些突兀，不过朝臣们也没什么好说的。
朝廷制度这块就是朱元璋的一言堂，现在多了两尚书，好像也没啥区别。
不过有政治嗅觉敏锐的官员，已经发现了个中不同。
不过更多的人在乎的是新出来的官位。
尚书的下边，可是有左右侍郎，员外郎，管事，主事等等。
这还只是朝堂内的，地方上肯定也要开衙门，这意味着大量的官位。